УИД: 23RS0059-01-2022-003414-25

К делу № 2-4531/2022

Решение

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 июля 2022 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующею судьи Cлука В.А., при секретаре судебного заседания Пятовой Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения Краснодарского края, МУП г. Сочи «Сочинское городское аптечное управление» об обязании обеспечить лекарственными препаратами,

установил:

Прокурор Адлерского района города Сочи в интересах ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Краснодарского края, МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление" об обязании обеспечить лекарственными препаратами, в котором просит суд обязать Министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить ФИО1 лекарственными препаратами, а именно: 6 упаковками лекарственного препарата «Рисдиплам» (Эврисди 0,75 мг/мл пор. д/р-ра для приема внутрь), находящимся на отсроченном обеспечении и обязать МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление" незамедлительно после поступления лекарственных препаратов и медицинских изделий уведомить и выдать их ФИО1

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения при обеспечении лекарственными препаратами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для отдельных групп населения на территории Краснодарского края, как за счет субвенций из федерального бюджета, так и за счет средств бюджета субъекта, относится к компетенции министерства здравоохранения Краснодарского края.

Организацией, осуществляющей льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на территории г. Сочи, является МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление".

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ "Городская поликлиника № г. Сочи" Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: спинальная амиотрофия 5g, аутосомно-рецессивная, II тип, вялый тетрапарез тяжелой степени (V уровня GMFCS, IV по MACS). Осложнения: прогрессирующий грудопоясничный сколиоз IV степени. Диффузный остеопороз. Хронический функциональный запор. Белково-энергетическая недостаточность тяжелой степени. Задержка роста. В связи с абсолютными показаниями и отсутствием альтернативных не инвазивных препаратов ФИО1 был назначен прием лекарственного препарата «Рисдиплам».

В ходе проведенной проверки истребована информация из МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление", а также ГБУЗ "Городская поликлиника № г.Сочи", по результатам анализа которой установлено, что на отсроченном обеспечении в аптеке "Фармакон" МУП г. Сочи "СГАУ" отсутствуют лекарственные препараты, выписанные ФИО1

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписаны рецепты на 6 упаковок лекарственного препарата «Рисдиплам» (Эврисди 0,75 мг/мл пор. д/р-ра для приема внутрь), с которыми последняя обратилась в аптеку «Фрамакон» МУП г. Сочи «СГАУ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем указанным препаратом она не обеспечена.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Сочи - Буймова Н.Г. исковые требования поддержала, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика МУП г.Сочи "Сочинское городское аптечное управление" ФИО2 о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчик Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица ГБУЗ "Городская поликлиника № г.Сочи" МЗ Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины их неявки суду неизвестны.

При данных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, ответчика, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и ст. 45 ГПК РФ прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Одними из основных принципов охраны здоровья в соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 323-ФЗ) являются приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи и недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. Указанный принцип в соответствии со статьей 8 названного федерального закона обеспечивается путем установления и реализации правовых, экономических, организационных, медико-социальных и других мер, гарантирующих социальное обеспечение, в том числе за счет средств обязательного социального страхования, определения потребности гражданина в социальной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, в реабилитации и уходе в случае заболевания (состояния), установления временной нетрудоспособности, инвалидности или в иных определенных законодательством Российской Федерации случаях.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона №323-ФЗ каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона №323-ФЗ предусмотрено, что медицинская помощь оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 16 Федерального закона N 323-ФЗ организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отнесена к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Пунктом 32 Положения о министерстве здравоохранения Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, к полномочиям министерства здравоохранения края относится разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере здравоохранения при обеспечении лекарственными препаратами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Организация закупок лекарственных препаратов, предназначенных для отдельных групп населения на территории Краснодарского края, как за счет субвенций из федерального бюджета, так и за счет средств бюджета субъекта, относится к компетенции министерства здравоохранения Краснодарского края.

Организацией, осуществляющей льготное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на территории г. Сочи, является МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление".

Установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ "Городская поликлиника № г. Сочи" Министерства здравоохранения Краснодарского края с диагнозом: спинальная амиотрофия 5g, аутосомно-рецессивная, II тип, вялый тетрапарез тяжелой степени (V уровня GMFCS, IV по MACS). Осложнения: прогрессирующий грудопоясничный сколиоз IV степени. Диффузный остеопороз. Хронический функциональный запор. Белково-энергетическая недостаточность тяжелой степени. Задержка роста. В связи с абсолютными показаниями и отсутствием альтернативных не инвазивных препаратов ФИО1 был назначен прием лекарственного препарата «Рисдиплам».

В ходе проведенной проверки истребована информация из МУП г. Сочи "Сочинское городское аптечное управление", а также ГБУЗ "Городская поликлиника № г.Сочи", по результатам анализа которой установлено, что на отсроченном обеспечении в аптеке "Фармакон" МУП г. Сочи "СГАУ" отсутствуют лекарственные препараты, выписанные ФИО1

Так, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписаны рецепты на 6 упаковок лекарственного препарата «Рисдиплам» (Эврисди 0,75 мг/мл пор. д/р-ра для приема внутрь), с которыми последняя обратилась в аптеку «Фрамакон» МУП г. Сочи «СГАУ» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем указанным препаратом она не обеспечена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требования по возложению обязанности на ответчиков обязанности по обеспечению ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи в интересах ФИО1 к министерству здравоохранения Краснодарского края, МУП г. Сочи «Сочинское городское аптечное управление» об обязании обеспечить лекарственными препаратами – удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Краснодарского края обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лекарственными препаратами: на 6 упаковок лекарственного препарата «Рисдиплам» (Эврисди 0,75 мг/мл пор. д/р-ра для приема внутрь), находящимся на отсроченном обеспечении.

Обязать МУП г. Сочи «Сочинское городское аптечное управление» незамедлительно после поступления лекарственных препаратов и медицинских изделий уведомить и выдать их ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: