№
Дело №
Мотивированное решение
изготовлено 05 апреля 2023 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 г.
Подольский городской суд Московской области
в составе
председательствующего судьи Добряковой Л.А.
при секретаре Гаспарян К.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа Подольск о признании и прекращении права собственности,
Установил
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа Подольск о признании за ФИО1 права собственности на здание (вид объекта недвижимости), назначение объекта недвижимости: «жилой дом», вид разрешенного использования: «дом блокированной застройки», площадью 56,4 кв. м. и прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №.
Истец мотивирует свои требования тем, что является собственником помещения с кадастровым номером № (адрес: <адрес>), расположенном в здании с кадастровым номером № (адрес: <адрес>).
Указанное помещение с кадастровым номером № соответствуют признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем признается домом блокированной застройки независимо от того, оформлено ли оно как здание или помещение в здании (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сведения в ЕГРН об указанном доме блокированной застройки надлежит вносить следующим образом: вид объекта недвижимости "здание", назначения объекта недвижимости "жилой дом", вид разрешенного использования "дом блокированной застройки", а здание с кадастровым номером № подлежит снятию с государственного кадастрового учета.
В соответствии с письмом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N 14-2287-ТГ/22 «О реализации статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ» помещение может быть признано жилым домом в случае соответствия признакам, предусмотренным пунктом 40 статьи 1 ГрК.
При этом из указанного письма также следует, что ФГИС ЕГРН в настоящее время не доработана и не позволяет изменить вид объекта недвижимости «помещение» на «здание».
Кроме того, площадь дома блокированной застройки изменилась в связи с изменением правил подсчета площадей (с 55,1 кв. м до 56,4 кв. м). Жилой дом (дом блокированной застройки) истца пригоден для постоянного проживания, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц, соответствует правилам землепользования и застройки, территориальным зонам, строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-техническим, экологически нормам и правилам.
Также под зданием с кадастровым номером № сформирован земельный участок с кадастровым номером №, права на указанный земельный участок не зарегистрирован в ЕГРН.
Такое формирование земельного участка нарушает права истца, так как ФИО1 является собственником объекта недвижимости, который являются жилыми домами (домами блокированное застройки), и под каждым из указанных объектов надлежит формировать отдельный земельный участок, кроме того границы указанного земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствуют фактическому землепользованию.
Данные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы.
В связи с недоработкой функционала ФГИС ЕГРН, изменением порядка подсчета площадей, истец вынуждена в судебном порядке обратиться за защитой своих прав.
Истец – ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик – представитель Администрации Г.о. Подольск в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь его собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником помещения с кадастровым номером № (адрес: <адрес>), расположенном в здании с кадастровым номером № (адрес: <адрес>).
Истцом представлено в материалы дела заключение эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы, согласно выводам которого, В рамках проведенного обследования, посредством выезда на место и проведения геодезической съемки, установлено фактическое расположение жилого помещения с К№ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.
Степень готовности объекта незавершенного строительства 100 %, вид объекта недвижимости: здание, назначение: часть жилого дома, вид разрешенного использования: часть жилого дома блокированной застройки.
Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (см. схему 2) по сведениям ЕГРН составляет 250 кв.м.
Для оформления земельного участка при жилом доме (доме блокированной застройки) ФИО1 необходимо после оформления части жилого дома как «здание», «жилой дом (дом блокированной застройки)» обратиться к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения по фактическим заборам и обратиться в орган местного самоуправления с заявлением «Предварительное согласование земельного участка», после чего получить Постановление об утверждении схемы, далее снова обратиться к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана по постановке на учет земельного участка).
Жилое помещение с К№ с учетом действующего в настоящее время законодательства надлежит квалифицировать как «здание» (вид объекта недвижимости), представляющее собой «жилой дом» (назначение объекта недвижимости) с видом разрешенного использования «дом блокированной застройки» (в соответствии с ч. 4 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Кроме того, при исследованных объектах сформирован земельный участок с кадастровым номером № как земельный участок под многоквартирным домом, однако поскольку исследованные объекты не являются многоквартирным домом, а являются двумя домами блокированной застройки, то из ЕГРН также целесообразно исключить сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН площадь помещения с К№ составляла 55,1 кв.м.
Вследствие экспертного исследования, можно сделать вывод, что площадь жилого помещения (квартиры) увеличилась с 55,1 кв.м. (площадь по сведениям ЕГРН) на 56,4 кв.м. (площадь, полученная при обследовании здания).
Изменение площади обусловлено следующими факторами: В связи с изменением правил подсчета площадей жилого дома, площадь жилого помещения (квартиры) изменилась с 55,1 кв.м. до 56,4 кв.м. (С учетом перегородок, согласно требованиям Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места".
Согласно действующим СНиПам, минимальная площадь комнаты должна быть не менее 8 квадратных метров (СП 54.13330.2010), при этом её ширина не должна быть меньше 2,25 метра (п. 6.1.9 СП 31-107-2004).
Согласно планам этажей, сделанных экспертом при обследовании: - в части жилого дома ФИО1 площадь жилой комнаты 9,2 кв.м, при этом ширина 2,62 метра.
Жилой дом (дом блокированной застройки) соответствует следующим строительно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым домам, пригодным для проживания:
-объемно-планировочным (по площади и ширине помещений),
-санитарно-гигиеническим (по наличию естественного освещения, а также по влиянию на инсоляцию и естественное освещение дома),
-противопожарным нормам и правилам.
Согласно Постановлению Администрации городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №/П "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>" исследуемый земельный участок с К№ находится в зоне Ж-2 (зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами).
Принимая во внимание вышеизложенное, можно сделать вывод, что жилой дом (дом блокированной застройки) соответствует установленным правилам землепользования и территориальным зонам, строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-техническим, экологическим нормам и правилам, расстояние до ближайших блоков жилых домов менее 6 м, но в соответствии с п.6.5.6 СП 2.13130.2012 к одноквартирным жилым домам, в том числе блокированным (класс функциональной пожарной опасности Ф1.4) высотой до двух этажей включительно требования по степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности не предъявляются, кроме того в соответствии с п. 4.13 СП 4.13130.2013 возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев), размер земельного участка 241 кв. м. меньше установленного минимального размер земельного участка под индивидуальное жилищное строительство 400 кв. м в г.о. Подольск, однако согласно части 12 статьи 11 Правил землепользования и застройки территории (части территории) <адрес>, утвержденными постановлением <адрес> Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при формировании земельных участков под существующими объектами капитального строительства, размер земельного участка может не соответствовать минимальным размерам земельного участка, установленным в Правилах в составе градостроительного регламента, кроме того указанный размер земельного участка соответствует минимальному размеру участка под блокированную жилую застройку 200 кв. м.
Предварительное (визуальное) обследование включает в себя внешний осмотр строительных конструкций объекта, с выборочным фиксированием на цифровую камеру. Визуальным методом проверяется внешний вид строительных конструкций на предмет наличия дефектов (трещины, сверхнормативные деформации, выбоины и т.п.), обнаруженные дефекты фиксируются. Затем на основании данных, полученных в результате обследования, специалистом было определено техническое состояние несущих и ограждающих конструкций объекта и в зависимости от этого состояния был сделан вывод об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.
Жилой дом (дом блокированной застройки) общей площадью 56,4 кв. м, не угрожает жизни и здоровью лиц граждан, проживающих в данном жилом доме, а также не нарушает права третьих лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд находит возможным заявленные требования удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил
Исковые ФИО1 (паспорт №) к Администрации Городского округа Подольск (ИНН №) о признании и прекращении права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание (вид объекта недвижимости), назначение объекта недвижимости: «жилой дом», вид разрешенного использования: «дом блокированной застройки», площадью 56,4 кв. м.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером №.
Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Подольский городской суд.
Председательствующий подпись Л.А. Добрякова