Дело № 2-301/2025
УИД 91RS0015-01-2025-000238-48
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 июня 2025 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи - Ермаковой А.Д.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи
- Пархоменко С.В.,
с участием представителя истца - ФИО9,
представителя ответчика, адвоката - ФИО10,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>, администрация Михайловского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ФИО1, о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО9, действуя на основании доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, супругу истца, согласно ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена для проживания <адрес> в <адрес>. В указанную квартиру, как члены семьи нанимателя, были вселены и зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь) и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын). В настоящее время указанная квартира находится в собственности Муниципального образования Михайловское сельское поселение (запись регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.). ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи со смертью ФИО4 обязанности нанимателя жилого помещения перешли к ФИО2 В настоящее время ФИО2 желает в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизировать занимаемое жилое помещение. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту регистрации фактически не проживает более двадцати пяти лет, расходы по содержанию квартиры не несет. Ответчик членом семьи истца в понимании ст. 31 Жилищного кодекса РФ не является. Ответчик в настоящее время в вышеуказанной квартире с истцом не проживает, не ведет с ним общего хозяйства, не имеет общего семейного бюджета, оплату коммунальных услуг за данное жилье не производит, участия в содержании квартиры не принимает, какие-либо личные вещи не хранит, что согласно ст. 699 ГК РФ свидетельствует о добровольном отказе ответчика от договора безвозмездного пользования, то есть, у ответчика отсутствует намерение проживать в указанной квартире.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом; воспользовалась правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила удовлетворить.
Представитель ответчика – адвокат ФИО10 в судебном заседании пояснила, что исковые требования истца ясны и понятны, однако поскольку местонахождение ответчика неизвестно, установить правовую позицию невозможно, каких-либо возражений по заявленным требованиям не имеется.
Представитель третьего лица ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также письменные пояснения, в которых просит законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Представитель третьего лица Администрации Михайловского сельского поселения <адрес> Республики Крым, а также третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела суду не направляли.
В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3).
В силу ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 и 3 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что условием удовлетворения иска о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма будет являться установление факта постоянного не проживания ответчика в спорном жилом помещении, обусловленного его добровольным выездом в другое место жительства и отказом от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
На основании ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
- изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
- признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
- выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;
- изменение гражданином, указанным в ст. 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального образования, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абз. 4 ч. 2 ст. 6.1 настоящего Закона;
- прекращение гражданином, указанным в ст. 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме;
- выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учёта, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Вместе с тем, в силу ст.3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№) регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Также согласно п.16 указанных правил гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить перечень документов. Таким образом, при перемене своего места жительства ответчик обязан был произвести перерегистрацию своего места жительства, но в установленные законодательством сроки этого им сделано не было.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что согласно ордеру №№ ФИО4 правлением колхоза им. ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ предоставлена служебная <адрес> составом семьи из 4-х человек (л.д. 10).
Согласно свидетельству о браке <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО7, после регистрации брака жене присвоена фамилия - ФИО11 (л.д. 7).
Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны ФИО4 и ФИО8 (л.д. 9).
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).
Из технического паспорта на квартиру, находящуюся в собственности гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <адрес> в <адрес> указана ФИО2; общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.м(л.д. 12).
Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., КН №№ находится в собственности муниципального образования Михайловское сельское поселение (л.д. 13-15).
Согласно договору социального найма жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ администрация Михайловского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО2 заключили указанный договор, согласно которому, администрация передала ФИО2 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - квартиру, состоящую из 3-х комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, КН №№.
Согласно акту депутата Михайловского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. Как по вышеуказанному адресу, так и на территории Михайловского сельского совета ФИО3 не проживает с 1995 года по настоящее время, местонахождение его не известно. ФИО3 расходы на содержание квартиры не несет, жилым помещением не пользуется, его личные вещи в указанном жилом помещении отсутствуют.
Вместе с тем, согласно информации ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО3 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; сведениями о документировании паспортом гражданина Российской Федерации не располагают (л.д. 27).
Таким образом, судом установлено, что ответчик добровольно отказался от прав на спорное жилое помещение, его не проживание в квартире не является вынужденным, со стороны нанимателя ФИО2 не чинятся препятствия в пользовании спорной квартирой.
Из материалов дела следует, что ответчик прекратил пользоваться спорной квартирой, не проживает в ней, хотя не имеет к этому никаких препятствий, расходы, связанные с содержанием жилого помещения, не несет.
Таким образом, истец вправе требовать признания ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, поскольку регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает права истца, как нанимателя жилого помещения,
Учитывая, что ответчик ФИО3 в жилом помещении не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет, добровольно отказался от прав на жилое помещение, препятствий для вселения в квартиру ему не чинятся, суд приходит к выводу, что требования истца о признании ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, поскольку являются обоснованными и доказанными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Российская Федерация, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.
Председательствующий: