РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 29 мая 2023 г.

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего Бортниковой Н.А.,

С участием процессуального истца - помощника прокурора Эртильского района Кряквина Э.А.,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчику администрации Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области о понуждении к совершению определенных действий

мотивировочная часть изготовлена 29.05.2023

установил

Процессуальный истец – прокурор Эртильского района Воронежской области обратился с иском к ответчику администрации Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области, в котором просит обязать администрацию Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области осуществить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: водонапорную башню по адресу: ....; водонапорную башню по адресу: ....; водонапорную башню по адресу: ....; водопроводные сети (питьевое водоснабжение) с. Ячейка Эртильского района Воронежской области, общей протяженностью 8000 метра.

В обоснование иска указано следующее. В соответствии с ч. 3 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ и п. 1 ст. 2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 № 148-03 «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области» к вопросам местного значения сельских поселений относится организация в границах поселения водоснабжения населения. На территории Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области расположены следующие объекты коммунальной инфраструктуры: водонапорная башня по адресу: ....; водонапорная башня по адресу: ....; водонапорная башня по адресу: ....; водопроводные сети (питьевое водоснабжение) с. Ячейка Эртильского района Воронежской области, общей протяженностью 8000 метров. Указанные объекты коммунального хозяйства предназначены и используются в целях обеспечения водоснабжения жителей с. Ячейка Эртильского района. Однако администрацией государственная регистрация права собственности поселения на эти объекты недвижимости до настоящего времени не произведена, записи об этом в Единый государственный реестр недвижимости не внесены. Объекты водоснабжения являются важным объектом жизнеобеспечения населений муниципального образования, которые представляет потенциальную опасность возникновения чрезвычайной ситуации. В связи с этим отсутствие зарегистрированного права не позволяет органу местного самоуправления в полном объеме реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение его надлежащего технического состояния и уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. 20.02.2023 в адрес главы администрации Ячейского сельского поселения внесено представление, в котором сообщалось о необходимости принятия мер к оформлению прав муниципального образования в отношении объекта водоснабжения. Администрацией поселения до настоящего времени не приняты меры к подаче заявления о постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

В судебном заседании истец по основаниям, изложенным в иске, поддержал исковые требования.

В судебное заседание ответчик и третье лицо, будучи извещенными надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, возражений против удовлетворения иска не заявили. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав доказательства по делу, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования.

Согласно п.1,3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.1, 3, 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством РФ решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи, в числе которых владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения водоснабжения населения; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с ст.2 Закона Воронежской области от 10.11.2014 N 148-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Воронежской области», поселения решают следующие вопросы местного значения: организация в границах поселения водоснабжения населения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, др.

Спорные объекты являются бесхозяйными, поскольку право собственности на них в ЕГРН не зарегистрировано, в технических паспортах БТИ их правообладателем указана администрация Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области (л.д. 16-49).

В связи с чем прокурором вынесено представление от 20.02.2023 (л.д.13). Из письменного ответа главы поселения от 3.03.2023 следует, что предпринимаются меры по устранению нарушения, однако для этого недостаточно денежных средств (л.д.14-15).

Исковые требования законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ

решил:

Удовлетворить в полном объеме исковые требования прокурора Эртильского района Воронежской области к ответчику администрации Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области.

Обязать администрацию Ячейского сельского поселения Эртильского муниципального района Воронежской области осуществить действия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: водонапорная башня по адресу: ....; водонапорная башня по адресу: ....; водонапорная башня по адресу: ....; водопроводные сети (питьевое водоснабжение) с. Ячейка Эртильского района Воронежской области, общей протяженностью 8000 метров в шестимесячный срок со дня вступления в силу решения суда

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: