07RS0№-66
№2-5071/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2023 года город Нальчик
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего судьи Блохиной Е.П.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кубаловой С.М.,
с участием прокурора Османов ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц к Местной администрации городского округа Нальчик и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Нальчик о принятии мер по оборудованию одного из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Местной администрации городского округа Нальчик и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Нальчик (далее – МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик), в котором заявлены требования о возложении на Местную администрацию городского округа Нальчик и на МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик обязанность оборудовать одно из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями.
В обоснование исковых требований указанно, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних, а также законодательства о защите инвалидов в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик. Проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик условия доступности для инвалидов услуг в сфере образования не созданы. Так, в нарушение пункта «г» пункта 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №, МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик не обеспечено наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры. Неисполнение МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик возложенных обязанностей по соблюдению законодательства о защите прав инвалидов нарушает установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами прав лиц из числа инвалидов и не способствует созданию им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Кроме того, указанные обстоятельства не соответствуют требованиям Паспорта национального проекта «Образования» (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №), одной из задач которого является развитие инклюзивного образования и создания равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения частично устранены. Так, в актовом зале школы установлена звукоусиливающая аппаратура. МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик является муниципальным казенным образовательным учреждением, учредителем которого является Местная администрация городского округа Нальчик. Между тем, из-за отсутствия достаточного финансирования образовательной организации в школе не созданы полноценные условия для организации инклюзивного образования несовершеннолетних воспитанников и создания равных условий гражданам с ограниченными возможностями, что нарушает права лиц из числа инвалидов и не способствует созданию им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Представитель истца прокурор Османов ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить.
Ответчики - Местная администрация городского округа Нальчик и МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, причин неявки представителей суду не сообщили.
В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Согласно пункту 27 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден «Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Согласно подпункту «б» пункта 4 указанного Порядка руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик.
По результатам проверки в адрес директора МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик ДД.ММ.ГГГГ внесено представления об устранении выявленных нарушений в виде не создания условий доступности для инвалидов услуг в сфере образования, выразившихся в отсутствии в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ директор МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик уведомил прокурора <адрес> об установлении в актовом зале школы звукоусиливающей аппаратуры. В отношении индукционных петель указанно, что они будут приобретены и установлены после выделения финансовых средств для их приобретения.
Таким образом, выявленные нарушения устранены частично. Доказательства оснащения одного из помещений МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» г.о. Нальчик, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями, ответчики суду не предоставили.
По указанным основаниям исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> к Местной администрации городского округа Нальчик № Местной администрации городского округа Нальчик № и Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Нальчик № - удовлетворить.
Обязать Местную администрацию городского округа Нальчик и Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Нальчик оснастить одно из помещений Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа Нальчик, предназначенное для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 23 августа 2023 года.
Судья Е.П. Блохина