Гр. дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2023 года Талдомский районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес>, третьим лицам Окружному управлению социального развития № Министерства социального развития <адрес>, Администрации Талдомского городского округа <адрес>, ФИО2 об установлении права на включение в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития <адрес> об установлении права на включение в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
В обоснование заявленных требований указала, что ранее относилась к категории лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО4 умерла 18.09.1995г., а отец – ФИО5 решением Талдомского районного суда <адрес> был лишен родительских прав. С рождения проживала с бабушкой – ФИО6 по адресу: <адрес>, д. Николо-Кропотки, <адрес>. В период с 2011 года по 2015 год обучалась в Дмитровском профессиональном колледже. На основании договора от 28.11.2006г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Николо-Кропотки, <адрес>. Поскольку до достижения возраста восемнадцати лет у истца была собственность, она не обращалась с заявлением о предоставлении жилого помещения. В настоящее время истец проживает со своим супругом в служебной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, мкр. Солнечный, <адрес>. На момент подачи иска ей исполнилось более 23 лет, однако считает, что имеет право быть включенной в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением.
Истец и третье лицо в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика возражала против иска, ссылаясь на то, что истец никогда ранее не обращалась в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о включении в список детей, оставшихся без попечения родителей для обеспечения жилым помещением.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.
Судом установлено, что ФИО1 ранее относилась к категории лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, поскольку её мать ФИО4 умерла 18.09.1995г., а отец – ФИО5 решением Талдомского районного суда <адрес> был лишен родительских прав.
С рождения проживала с бабушкой – ФИО6 по адресу: <адрес>, д. Николо-Кропотки, <адрес>. В период с 2011 года по 2015 год обучалась в Дмитровском профессиональном колледже. На основании договора от 28.11.2006г. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Николо-Кропотки, <адрес>.
Истец пояснила, что с письменным заявлением о включении её в список не обращалась, однако она ходила в отдел опеки в <адрес>, где ей сказали, что рассмотрят вопрос о включении в список на получение жилого помещения. При этом, в 2019 году, когда она вновь пришла в отдел опеки <адрес>, ей сообщили, что из-за отсутствия заявления она в список не включалась.
В соответствии с абзацами 3 и 4 ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Указанные выше категории граждан, в силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, для признания права на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда необходимо, чтобы лицо относилось к одной из категорий, а именно к детям, оставшимся без попечения родителей в возрасте до 18 лет либо к лицам из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет. Кроме того, данные лица не должны являться нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
В рассматриваемом случае, истец на дату подачи иска достигла возраста 28 лет, а также с 2006 года является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, д. Николо-Кропотки, <адрес> (л.д. 7, 13 – 18, 19 – 20).
При таких обстоятельствах, истец на дату обращения с исковым заявлением, учитывая её возраст, утратила статус лица из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей.
Представителем ответчика в судебном заседании представлена справка от 29.08.2023г. №.474.исх-2073/01, согласно которой истец в период с 2013 года по настоящее время не обращалась с заявлением о включении её в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Истец в судебном заседании не представила доказательств, по какой причине она не обращалась к ответчику с заявлением о включении её в список для обеспечения жилым помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
Конституционный суд Российской Федерации в своих правовых позициях неоднократно указывал, что возрастное ограничение 23-мя годами на реализацию права на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права граждан. Определенное законодателем возрастное ограничение не может расцениваться как нарушающие конституционные права гражданина, который на протяжении длительного периода, уже будучи способным самостоятельно защитить свои интересы, никаких мер к осуществлению своих жилищных прав не предпринимал. (определения от 19.10.2010г. №-О-О, от 26.05.2016г. №-О, от 18.06.2017г. №-О, от 26.11.2018г. №-О, от 25.06.2019г. №-О и др.).
Принимая во внимание, что в рамках рассмотрения спора не установлено причин объективно препятствующих истцу обратиться с заявлением о включении в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, для обеспечения жилым помещением по договору найма специализированного жилищного фонда, учитывая правовую позицию Конституционного Суда РФ, установленное обстоятельство достижения истцом на дату рассмотрения спора возраста превышающего 23 года, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
иск ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4622 №) к Министерству социального развития <адрес> об установлении права на включение в список лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Талдомский районный суд <адрес>.
Судья: Д.М. Иванов
Мотивированное решение изготовлено 22.09.2023г.