Дело № 2-1181/2023
УИД: 16RS0040-01-2023-000741-27
Решение
Именем Российской Федерации
7 апреля 2023 года г. Зеленодольск
Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.А. Панфиловой
при секретаре А.Р. Елизаровой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР РТ» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Исполнительному комитету ЗМР РТ, МУ «ПИЗО ЗМР РТ» о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что в 1978 году отцу истца – ФИО7 выделен в пользование земельный участок № в СТ «Радуга» МВД РТ, выдана членская книжка. В 1990 году после смерти отца истец была принята в члены СНТ, членская книжка была переоформлена на истца. В декабре 2020 года истец обратилась за регистрацией своего права собственности на земельный участок, но получила отказ в связи с тем, что с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка имеет право обратиться правопреемник МВД ТАССР. В связи с невозможностью решить данный вопрос в досудебном порядке истец вынужден обратиться в суд с данным иском.
В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено СНТ "Радуга" МВД РТ.
Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске.
Представитель Исполнительного комитета ЗМР РТ - ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что исполком ЗМР РТ является ненадлежащим ответчиком. Участок СНТ «Радуга» МВД был передан МВД в 1982г., надлежащим ответчиком является МВД РТ.
Представитель ответчика МУ «ПИЗО ЗМР РТ» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
Представитель СНТ «Радуга» МВД РТ ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
На основании статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: - земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; - по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; - земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Таким образом, оформление права собственности на земельный участок в установленном ст. 28 Федерального закона N 66-ФЗ порядке предполагает наличие в совокупности следующих правовых условий: - нахождение испрашиваемого к оформлению земельного участка в пределах законных границ садоводческого объединения; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения и пользоваться земельным участком на законных основаниях.
Согласно пункту 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Как следует из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено следующее.
Решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки территории коллективного сада МВД на площади 5 га, согласованный в установленном порядке с органами архитектурно-строительного, санитарного надзора, зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Радуга» в количестве 149 членов товарищества. Министерству внутренних дел ТАССР выдан государственный акт на право пользование землей (л.д.28).
Таким образом, материалами дела достоверно подтверждено, что СНТ «Радуга» было создано и получило земли до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: РТ, ЗМР, С/Т Радуга МВД РТ, участок, площадью 300+/-12 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (л.д.11-12).
В целях уточнения местоположения границ и площадей земельного участка истец обратился в ООО «Гео-Стандарт», где кадастровым инженером ФИО6, был изготовлен межевой план (л.д. 13-24).
Распоряжением МУ «ПИиЗО ЗМР РТ» № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка, находящегося в государственной собственности из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 300 кв.м. по адресу: по адресу: <адрес> (л.д.23).
В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в органах внутренних дел в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).
Согласно списку членов садоводческого товарищества «Радуга» МВД РТ членом товарищества, владельцем садового участка 47 площадью 300 кв.м. является ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> (л.д.87-102).
Из пояснений истца и материалов дела следует, что истец является дочерью ФИО7, что подтверждается свидетельствами о рождении и о браке (л.д.57-58).
В соответствии с выпиской из домовой книги истец была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).
Истец во внесудебном порядке в 2020 году обратилась с заявлением в Исполком ЗМР РТ о предоставлении земельного участка в собственность для садоводства в С/Т Радуга МВД РТ.
Согласно ответу от 09.12.2020г. в предоставлении в собственность земельного участка ей было отказано со ссылкой на то, что МВД РТ был выдан Государственный акт о предоставлении земли для садоводства, Исполнительный комитет ЗМР правом распоряжения земельными участками, принадлежащими С/Т Радуга МВД РТ не обладает (л.д.29).
Согласно справке СНТ Радуга МВД РТ ФИО1 является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания СТ «Радуга» (л.д.26), задолженности по членским и другим целевым взносам не имеет, что также подтверждается членской книжкой (л.д.27, 31-48).
Оценив представленные доказательства, суд считает достоверно установленным, что ФИО1 является членом садоводческого объединения, фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", добросовестно и на законных основаниях владеет участком N 113, расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению - для садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате у ФИО1 отсутствует.
При таких обстоятельствах суд считает отказ Исполкома ЗМР в предоставлении спорного земельного участка ФИО1 в собственность, изложенный в ответе МУ «Палата имущественных и земельных отношений ЗМР» РТ от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 неправомерным, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 300+/-12 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ
Судья: