Дело № 33-6534/2023 (в суде первой инстанции № 2-1936/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 сентября 2023 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе
председательствующего Сосновского А.В.,
судей Железовского С.И., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мосикян Г.С. к Управлению персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчет (корректировку) страховых взносов, взыскании судебных расходов, по апелляционной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2023 года.
Заслушав доклад судьи Сосновского А.В., пояснения истца Мосикян Г.С., представителя истца Мосикян Г.С. – Кравченко А.А., представителя ответчика ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – Щепкиной А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
Мосикян Г.С. обратился в суд с иском к Управлению персонифицированного учета Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО) и просил возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет (корректировку) страховых взносов ИЧП «Базальт», уплаченных за период 1991 - 1997 года, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.01.2023 г. он обратился к руководителю клиентской службы ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением произвести корректировку страховых взносов по ИЧП «Базальт» за период с 1991 года по 30.09.1997 г. на основании Федерального закона № 250-ФЗ от 03.07.2016г. и постановления Конституционного суда РФ от 31.10.2019 г.. 09.02.2023 г. ответчиком истцу было отказано.
Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2023 года исковые требования удовлетворены частично.
На Управление персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возложена обязанность произвести перерасчет (корректировку) страховых взносов ИЧП «Базальт», уплаченных за период 1991-1997 г.
В остальной части требований отказано.
Не согласившись с указанным судебным постановлением, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что Управление персонифицированного учета ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не является отдельным юридическим лицом, не обладает гражданской процессуальной правоспособностью и не может являться ответчиком по настоящему делу. Указанное управление является структурным подразделением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. Суд не определил состав лиц, участвующих в деле, не поставил на обсуждение сторон вопрос о замене ненадлежащего ответчика надлежащим. Применение судом ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 г. №250-ФЗ является ошибочным, поскольку данная норма может быть применена к правоотношениям, ранее регулируемым Федеральным законом от 24.07.2009 г. №212-ФЗ, в соответствии с которым администрирование страховых взносов осуществлялось Пенсионным фондом РФ за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2016 г., тогда как истцом заявлен период с 1991-1997 г.г.. В спорный период времени начисление и уплата страховых вносов осуществлялось на основании Временной инструкции, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 31.05.1991 г. 3102. Отражение страховых взносов на индивидуальных лицевых счетах не предусмотрено, так как персонифицированный учет введен с 1998 года. Кроме того, судом не было учтено, что за период с 1996 года по 1997 года уплата страховых взносов не производилась, в результате чего у ИЧП «Базальт» образовалась задолженность. Акт сверки расчетов страховых взносов был подписан истцом, следовательно, последний подтвердил факт, что у организации переплата сумм страховых взносов отсутствовала.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО – ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, полагала, что судом при внесении решения не были применены конкретные нормы права, которые урегулировали бы вопрос корректировки счетов. Также судом нарушены нормы процессуального права. Представитель просила решение суда отменить.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 выразили согласие с решением суда первой инстанции, доводы возражений на апелляционную жалобу поддержали, полагали, что доводы жалобы о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком необоснованные, поскольку объективных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, не представлено. У ответчика отсутствуют препятствия произвести перерасчет истцу. Сторона истца просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
На основании ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
До 1 января 2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Согласно статье 20 Федерального закона от 3 июля 2016 г. №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 24.04.1990 г. зарегистрировал строительный кооператив «Базальт», в связи с чем 10.05.1992 г. он был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионном фонде РФ в Верхнебуреинском районе Хабаровского края.
Решением собрания кооператива от 08.04.1994 г. кооператив «Базальт» преобразован в ИЧП «Базальт», регистрационный номер плательщика страховых взносов ПФР 037-020- 080179.
Согласно справке, выданной УПФР (государственное учреждение) в Верхнебуреинском районе Хабаровского края от 11.07.2018 г. №5-1/376 Кооператив «Базальт» был зарегистрирован в качестве плательщика страховых взносов в Пенсионном фонде РФ в Верхнебуреинском районе Хабаровского края 10 мая 1992 года. Решением собрания кооператива от 08.04.1994 г. №1 преобразован в индивидуальное частное предприятие. Регистрационный номер плательщика 037-020-080179 (л.д.6).
Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачены за периоды: с 01 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года в сумме 64 816 руб.; с 01 апреля 1992 года по 30 ноября 1992 года, с 01 мая 1993 года по 31 июля 1993года, с 01 сентября 1993 по 30 сентября 1993 года в сумме 1 308 574 руб.; с 01 марта 1994 года по 31 марта 1994года, с 01 мая 1994 года по 30 июня 1994 года, с 01 сентября 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 декабря 1994 года по 31 декабря 1994 года в сумме 11 385 276 руб.; с 01 сентября 1995 года по 30 сентября 1995 года, с 01 декабря 1995 года по 31 декабря 1995 года в сумме 22 226 360 руб. В период с 01.04.1995 по 30.09.1997 уплачено пени в сумме 16 727 722 руб..
В справке, выданной Центром ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае от 29.04.2021 г., указано, что сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ за периоды с 01.05.1991 г. по 30.09.1997 г. по ИЧП «Базальт» (регистрационный номер № 037-020-080179), на сегодняшний день не изменилась и соответствует Справке об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации от 11.07.2018 г. №5-1/376 (л.д.7).
17.06.2022 г. руководителем клиентской службы был проведен поквартально акт сверки оплаченных ФИО2 страховых взносов, согласно которому за период с 1991 по 1996 годы истцом было уплачено страховых взносов на сумму 35 120 694 руб. 43 коп. (л.д.10).
29.08.2022 г. истец обратился к руководителю отделения ПФ РФ в Верхнебуриенском районе Хабаровского края с заявлением произвести перерасчет уплаченных ФИО2 страховых взносов за период с 01.05.1991 г. по 30.09.1997 г. на основании акта сверки от 17.06.2022 г. №7900.16-37/322 (л.д.12).
27.09.2022 г. ПФР предоставлен ответ, согласно которому действующем законодательством не предусмотрено перерасчёта по уплаченным в ПФР страховым взносам за период с 1991 года по 1997 год (л.д.14-15).
10.01.2023 г. истец обратился к руководителю клиентской службы Социального фонда в Хабаровском крае ЕАО, указывая о своем намерении в дальнейшем обратиться с заявлением о возврате страховых взносов после предоставления ответа (л.д.20).
09.02.2023 г. на обращение истцу дан ответ, согласно которому истцом пропущен срок по заявленному вопросу (л.д.21).
Разрешая исковые требования и удовлетворяя их частично, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что наличие у Пенсионного фонда контролирующих функций за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов, с учетом формулировки заявленных требований, оправдывает правомерность избрания заявленного истцом способа защиты права по перерасчету (корректировке) размера уплаченных им в спорный период взносов. При этом отсутствие прямого указания в законе на обязанность Пенсионного фонда произвести перерасчет страховых взносов не лишает возможности у истца избрать способ защиты права на такой перерасчет. К возникшим правоотношениям срок исковой давности не может быть применен, поскольку с 1997 года сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ по ИЧП «Базальт» не корректировалась и значится с 1997 г. в сумме 22 226 360 (не деноминированных) руб., что нарушает право истца об актуальности размера страховых взносов, уплаченных кооперативом, а затем ИЧП «Базальт».
Разрешая требования истца в части возмещения ему расходов связанных с уплатой государственной пошлины, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований истца в данной части, поскольку ответчик освобожден от ее уплаты.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены исследованными доказательствами. Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно изложены в мотивировочной части решения суда, и оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы повторяют позицию ответчика, приведенную в суде первой инстанции, по существу аналогичны тем доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств по делу, которую судебная коллегия находит правильной, в связи с чем, они подлежат отклонению как необоснованные, и не могут являться основанием к отмене постановленного судом решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы служить основанием для отмены судебного постановления, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А :
решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 24 мая 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к Управлению персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности произвести перерасчет (корректировку) страховых взносов, взыскании судебных расходов оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области – без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: