№ 2а-2230/2022
54RS0013-01-2022-004461-02
Поступило31.10.2022 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
05 декабря 2022года г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Мавриной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Благотворительному фонду поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» о ликвидации некоммерческой организации,
установил :
ГУ Министерства юстиции РФ по НСО обратилось с административным иском к Благотворительному фонду поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» (далее Организация) о ликвидации некоммерческой организации. В обоснование указано, что 07.06.2016 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись об указанной организации за основным государственным регистрационным номером 1165476116442.В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от 26.05.2020 г. № 122 «Об установлении сроков предоставления некоммерческими организациями отчетности». Согласно пп. 1.1 п. 1 указанного Приказа, документы, содержащие отчет подаются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Согласно п. 2. Указанного Приказа, документы, указанные в пп. 1.1 данного приказа, за 2019 г. представляются не позднее 01 июля 2020 г., за 2020 г. представляются не позднее 01 июля 2021 г.. Вместе с тем, указанной требования Организацией не исполнены. В связи с чем за непредставление информации о своей деятельности за 2019, 2020 гг. административным истцом вынесено предупреждение от 12.10.2021 № 54/05-16450. Организация указанную информацию так и не представила, что является основанием для ее ликвидации (п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996 г. «О некоммерческих организациях».
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен (л.д. 45).
Представитель административного ответчикаБлаготворительного фонда поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» в судебного заседание не явился, извещен (л.д. 44).
Заинтересованное лицо председатель Благотворительного фонда поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» - Х.Н. в судебное заседание не явился, судебное извещение возвращено в суд по истечении срока хранения (л.д. 43). Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия ( ч. 2 ст. 100 КАС РФ).
Исследовав материалы дела, установлено следующее.
07.06.2016 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесена запись о Благотворительном фонде поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» за основным государственным регистрационным номером 1165476116442, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 7-11).
Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (в ред. действовавшей на момент предоставления отчетов) «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Пунктами 1.1, 2 Приказа Минюста России от 26.05.2020 N 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» предусмотрено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.Документы, указанные в подпунктах 1.1, 1.2, 1.3 и абзаце третьем подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за 2019 год представляются не позднее 1 июля 2020 г. Документы, указанные в абзаце втором подпункта 1.4 пункта 1 настоящего приказа, за I квартал 2020 года представляются не позднее 1 июля 2020 г.
В связи с непредставлением административным ответчиком информации в ГУ Министерства юстиции РФ по НСО, административным истцом 12.10.2021 было вынесено предупреждение об устранении имеющихся нарушений (л.д. 16-18), которое было направлено административному ответчику, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 33-34).
Предупреждение административным ответчиком не исполнено.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О некоммерческих организациях»неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 21 указанного ФЗ № 7-ФЗ).
В силу ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии со ст.ст. 1-11 Федеральным законом от 08.08.2001г. №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведении в ЕГРЮЛ. При этом в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации, согласно которому налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Министерством Юстиции РФ, действующим через свои территориальные органы (ст. 13.1 Закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании решения суда.
Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 264Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки социально незащищенных категорий граждан «СИБИРЯК» (<данные изъяты>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Болбат Н.С.
Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2022 года.