Дело № 2-2833/2022
УИД 66RS0003-01-2022-001334-10
Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2022 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глушковой Ю.В., при помощнике судьи Примаковой Д.С.,
с участием истца, третьего лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «УЖК «Радомир-Инвест» об обязании произвести перерасчет,
установил:
ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с указанным иском. В обоснование иска указала, что является собственником квартиры по адресу: ***. По указанному адресу зарегистрирована она и ФИО1 Между тем, ФИО1 фактически проживает и оплачивает коммунальные услуги по адресу: ***.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги в квартире по адресу: *** (лицевой счет ***) за период с *** по ***, исключив незаконно начисленные суммы оплаты за коммунальные платежи на основании нормативов на одного проживающего и с учетом федеральной льготы для инвалидов 2 группы; исходя из сроков исковой давности обязать ответчика после перерасчета коммунальных платежей списать задолженность и начисленные пени старше трех лет и привести лицевой счет к фактической задолженности на текущую дату.
В судебном заседании истец, третье лицо поддержали доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание не явились представитель ответчика, представитель третьего лица ООО «ЕРЦ», о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции.
Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности от ***, в письменном отзыве и в предварительном судебном заседании возражал относительно доводов и требований искового заявления, суду пояснил, что жилое помещение, принадлежащее истцу, оборудовано индивидуальным прибором учета потребляемых коммунальных ресурсов по электрической энергии, но не оборудована индивидуальными приборами учета холодной воды, горячей воды и газа. При этом, акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки указанных приборов учета, отсутствует. В связи с чем, размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, газоснабжению рассчитывается исходя из установленного норматива потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных тарифов и общего количества зарегистрированных (проживающих граждан) в квартире.
От представителя третьего лица ООО «ЕРЦ» ФИО4, действующей на основании доверенности от ***, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и об отказе в удовлетворении исковых требований.
От представителя третьего лица ФИО5, действующей на основании доверенности от ***, поступил отзыв на исковое заявление, в котором она просит отказать в удовлетворении исковых требований. В обоснование отзыва указано, что обращений истца о перерасчете в связи с временным отсутствием ФИО1 по месту жительства с приложением документов, подтверждающих факт и период временного отсутствия, а также акта об отсутствии технической возможности установки приборов учета в ООО «ЕРЦ» не зарегистрировано. Срок исковой давности по требованиям о перерасчете платы за услуги «газоснабжение», «холодное водоснабжение», горячее водоснабжение», «водоотведение» за период с *** по *** истек *** (дата получения платежного документа за *** – ***).
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав пояснения лиц, участвовавших в судебном засеаднии, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, ФИО2 является собственником двухкомнатной квартиры по адресу: ***, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права ***. По указанному адресу зарегистрирована ФИО2 и ФИО1, что подтверждается Справкой СКУ «Центра муниципальных услуг» от *** ***, не оспаривается сторонами.
Жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета потребляемых коммунальных ресурсов по электрической энергии, но не оборудовано индивидуальными приборами учета холодной воды, горячей воды и газа.
Как усматривается из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по *** от ***, управляющей организацией многоквартирного дома, уполномоченной осуществлять управление, учет, содержание и обеспечение его технической эксплуатации, а также взимать плату за находящиеся в нем жилые помещения и предоставляемые коммунальные услуги, является ответчик ООО УЖК «Радомир-Инвест».
Из материалов дела следует и не оспорено ответчиком, что начисление коммунальных платежей (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами) в спорный период производилось ответчиком из нормативов потребления на 2 человек.
Истцом заявлено требование об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период с *** по *** на основании нормативов на одного проживающего и с учетом льготы для инвалидов 2 группы.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В силу ст. ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные платежи, в которую для собственника жилого помещения входит плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату и за энергоснабжение.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила оплаты коммунальных платежей.
Так, п. 34 данных Правил также предусмотрена обязанность своевременной и в полном объеме оплаты за коммунальные платежи, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Согласно п. 86 Правил (в редакции до 2017 года) При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "е" и "д" пункта 4 настоящих Правил.
Согласно действующей редакции п. 86 Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.
Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
В соответствии с п. 92 названных Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Перечень документов, подтверждающих временное отсутствие потребителя, приведен в пункте 93 Правил и не является исчерпывающим.
Таким образом, перерасчет платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления потребителя при наличии документов, подтверждающих период его временного отсутствия.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требования об обязании произвести перерасчет за пользование коммунальными услугами за период с *** по *** на основании нормативов на одного проживающего и с учетом льготы для инвалидов 2 группы не имеется.
Истцом, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не были представлены доказательства обращения к ответчику с заявлением о перерасчете с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия ФИО1 в период с *** до 2017 года.
При этом, согласно вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** по гражданскому делу *** по иску ООО «Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, исковые требования удовлетворены частично - с ФИО2 и ФИО1 солидарно в пользу ООО «Управляющая жилищная компания «Радомир-Инвест» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с *** по *** в размере 27 541 рубль 46 копеек. При этом, в ходе рассмотрения дела ответчиками не было заявлено о фактическом не проживании ФИО1, об обязании произвести перерасчет на одного проживающего – ФИО2
Следовательно, заявляя требования об обязании произвести перерасчет за период с *** по *** истец фактически оспаривает вступившее в законную силу решение суда.
Из материалов дела следует, что с заявлением о перерасчете истец обращалась *** в ООО «ЕРЦ». К заявлению были приложены копия паспорта и Свидетельства о государственной регистрации права.
Однако данные документы не могут являться безусловным подтверждением отсутствия ФИО1 в спорном жилом помещении, непотребления в данном помещении коммунальных ресурсов. Само по себе наличие в собственности третьего лица ФИО1 иного жилого помещения не может служить основанием для освобождения от исполнения установленных законом обязанностей, в частности от обязанности оплачивать предоставляемые коммунальные услуги, при том, что документов, подтверждающих продолжительность периода отсутствия ФИО1, истцом представлено не было.
Представленные Акты о проживании от *** не могут быть приняты во внимание, поскольку не относятся к спорному периоду, не были представлены ответчику в установленном законом порядке с соответствующим заявлением о произведении перерасчета.
Кроме того, истцом не был представлен Акт, подтверждающий отсутствие технической возможности установки приборов учета. Представленный в судебное заседание Акт от *** не может быть принят во внимание, поскольку не относится к спорному периоду, а также не подтверждает отсутствие технической возможности установки приборов учета.
Согласно части 1 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, относятся в том числе инвалиды (часть 13 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации).
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций (часть 2 статьи 28.2 данного Федерального закона).
Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 28.2 данного Федерального закона).
Таким образом, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, за счет средств соответствующих бюджетов.
При таких обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика обязанность произвести перерасчет коммунальных услуг в связи с наличием федеральной льготы для инвалидов 2 группы не имеется, поскольку действующим законодательством установлен иной порядок реализации меры социальной поддержки.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования об обязании произвести перерасчет исходя из срока исковой давности и списать задолженность и пени старше трех лет, поскольку обязанность по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, основания для освобождения по их оплате, предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Таких оснований истцом в обоснование заявленных требований, не приведено и судом не установлено.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: Ю.В. Глушкова