Дело (УИД) № 43RS0016-01-2022-000434-74

Производство № 2а-294/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2022 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование административного иска указано, что 21.07.2022 в ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области предъявлялся исполнительный документ №, выданный 07.06.2022 мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, о взыскании задолженности по кредитному договору № с ФИО2

01.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения дохода не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника по месту жительства не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения решения суда не выносилось. Не выяснялось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1, имея возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк» как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в период с 01.08.2022 по 15.11.2022, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства за период с 01.08.2022 по 15.11.2022, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.08.2022 по 15.11.2022, в непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника за период с 01.08.2022 по 15.11.2022, в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.08.2022 по 15.11.2022; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа: направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (взять объяснения, составить акт выхода в адрес регистрации (проживания) должника, запретить регистрацию имущества должника, составить акт ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, представители административных ответчиков ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области и Главного управления ФССП России по Кировской области, заинтересованное лицо ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Административный истец, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, представитель административного ответчика ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Административный ответчик ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области представил отзыв на административное исковое заявление, из которого следует, что 01.08.2022 ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области на основании судебного приказа № от 07.06.2022 возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 36249 руб. 49 коп. в пользу АО «ОТП Банк».

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие, контролирующие органы, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда, Центр занятости населения, Межрайонные инспекции ФНС России, кредитные организации.

Согласно ответам, полученным из банковско-кредитных учреждений, на имя должника открыты расчетные счета в банках, на которые судебным приставом-исполнителем обращено взыскание. Денежные средства с указанных расчетных счетов не поступали.

Согласно данным органа записи актов гражданского состояния по должнику имеется информация о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ПФР РФ должник не является получателем пенсии.

28.11.2022 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату.

Согласно информации ЗАО Компьютершер регистратор должник не является владельцем ценных бумаг.

Согласно информации операторов сотовой связи за должником абонентских номеров не зарегистрировано.

Согласно информации ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано.

По информации Росреестра установлено наличие зарегистрированного недвижимого имущества: две квартиры, в отношении недвижимости установлен запрет регистрационных действий, вынесено постановление о поручении отдельных исполнительных действий в ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району о наложении ареста.

По информации Росгвардии за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.Согласно информации УМВД должник не находился в местах лишения свободы.

Согласно информации УФМС должником получен паспорт гражданина РФ, установлены иные адреса.

По адресу, указанному в исполнительном документе, должник не проживает, о чем составлен соответствующий акт.

25.10.2022 вынесено постановление о поручении отдельных исполнительных действий в ОСП по г. Кирово-Чепецку и Кирово-Чепецкому району.

17.11.2022 наложен арест на квартиру (1/3 доля в праве) по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем бездействия не допущено. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законодательством об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Отсутствие положительного результата по исполнению (отсутствие взысканных денежных средств) не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Доказательств фактического нарушения прав и законных интересов административного истца не имеется, поэтому просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные материалы дела и объяснения сторон, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, а также своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. п. 1, 2 ст. 4 Закона № 229-ФЗ).

Из материалов исполнительного производства следует, что 01.08.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району УФССП России по Кировской области ФИО1 на основании судебного приказа № от 07.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 21 Куменского судебного района Кировской области, возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору и судебных расходов в общей сумме 36249 руб. 49 коп.

В соответствии с положениями абз. 3 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника.

Согласно ответам на запросы за должником ценных бумаг, автотранспорта, самоходных машин, маломерных судов, огнестрельного оружия не зарегистрировано.

Неоднократно осуществлялся выход по месту регистрации и жительства должника по адресам: <адрес>. Установить факт проживания ФИО2 по данным адресам не представилось возможным.

Постановлениями от 24.08.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>.

Постановлением от 24.08.2022 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества (1/3 доля в праве) по адресу: Кировская <адрес>, кадастровый №, <адрес>, кадастровый №.

Постановлением от 01.11.2022 ФИО2 ограничен выезд из Российской Федерации.

17.11.2022 наложен арест на имущество, принадлежащее ФИО2, в частности, на квартиру с кадастровым №, расположенную по адресу: <адрес>.

Постановлением от 28.11.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1 не допущено бездействия в ходе совершения исполнительных действий в рамках исполнительного производства №, им приняты все необходимые меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании письменных материалов дела.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований АО «ОТП Банк» не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Куменскому району ГУФССП России по Кировской области, Главному управлению ФССП России по Кировской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Председательствующий:

Решение02.12.2022