11RS0001-01-2023-001485-84 дело №2-3528/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

при секретаре Крыжевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 18 апреля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности изъять жилое помещение для муниципальных нужд путем выкупа, определении выкупной цены, взыскании выкупной цены за счет казны МО ГО «Сыктывкар»,

установил:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар», в котором с учетом уточнений от ** ** ** просили изъять у них ... для муниципальных нужд путем выкупа за 3 135 000 руб., и взыскать эту сумму в их пользу за счет казны МО ГО «Сыктывкар» пропорционально их долям в праве собственности.

В обоснование требований указали, что ... принадлежит им на праве общей долевой собственности. ** ** ** многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. ** ** ** администрацией принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под аварийным домом и жилого помещения №... в этом доме, однако, решение об изъятии ... до настоящего времени не принято, соглашение об изъятии собственникам квартиры не направлялось, оценка не производилась.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Департамент финансов администрации МО ГО «Сыктывкар» и ООО «ЖСК №2 Кировского района».

Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО3 уточненные требования поддержала.

Представитель администрации ФИО4 и представитель департамента финансов ФИО5 иск не признали.

Представитель третьго лица (ООО «ЖСК №2 Кировского района) в суд не явился.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что истцы ФИО6 (ранее ФИО2) О.А. и ФИО2 с ** ** ** являются долевыми собственниками ... (каждому принадлежит по ... доли в праве собственности).

На основании заключения межведомственной комиссии от 30 декабря 2016 года №372 постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 211 июля 2017 года №7/2456 многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же постановлением определен срок до ** ** ** для принятия мер по расселению граждан, проживающих в многоквартирном доме.

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошел.

** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» в адрес собственников жилых помещений ... направлено требование о сносе дома в срок 12 месяцев со дня получения требования.

В указанный срок собственники дом не снесли.

** ** ** собственники ... (... Е.Г. и ... А.В.) обращались в суд с иском о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности принять решение об изъятии земельного участка под аварийным многоквартирным домом и принадлежащего им жилого помещения для муниципальных нужд.

Решением Сыктывкарского городского суда от ** ** ** по делу №... признано незаконным бездействие администрации МО ГО «Сыктывкар», выразившееся в непринятии решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом №... по ... и принадлежащего ... Е.Г., ... А.Ф. жилого помещения – .... На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен ..., а также принадлежащего ... Е.Г. и ... А.Ф. жилого помещения – ..., произвести действия по оценке выкупной стоимости изымаемого имущества и направить в адрес ... Е.Г., ... А.Ф. проект соглашения об изъятии в соответствии с требованиями части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение вступило в законную силу ** ** **.

Во исполнение указанного решения суда, ** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» принято постановление №..., которым изъят для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельный участок с кадастровым номером №..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: ..., и в связи с изъятием земельного участка, изъято путем выкупа жилое помещение (квартира) №....

Решение об изъятии иных жилых помещений, в том числе ..., администрацией не принималось.

Невыполнение администрацией процедуры изъятия в отношении ... послужило основанием для обращения ФИО1 и ФИО2 в суд с настоящим иском.

Защита прав собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 указанной статьи.

В силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Частью 6 статьи 32 ЖК РФ установлено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 ЖК РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.

Отсутствие определенного законом срока, в течение которого жилые помещения должны быть изъяты, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.

Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принимая во внимание, что ** ** ** органом местного самоуправления принято решение об изъятии земельного участка под аварийным домом №... по ..., бездействие администрации по непринятию решения об изъятии путем выкупа принадлежащего истцам (ФИО1 и ФИО2) жилого помещения (...) в указанном доме нельзя признать законным.

В целях восстановления прав истцов как собственников жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом №... по ... принадлежащее им жилое помещение (...) подлежит изъятию в судебном порядке.

Для определения выкупной цены за изымаемую недвижимость истцы самостоятельно обратилась к оценщику.

Согласно отчету об оценке №..., подготовленному оценщиком ФИО12, размер возмещения за трехкомнатную ... квартиру составляет 3 135 000 руб. и состоит из:

-рыночной стоимости жилого помещения включая стоимость доли общего имущества в многоквартирном доме и земельного участка - 1 679 000 руб.;

-компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома – 1 348 514 руб.;

-убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием (расходы на переезд, расходы на поиск другого жилого помещения, расходы на аренду, расходы на оформление права собственности) - 107 486 руб.

Истцы просит определить выкупную цену изымаемого у них жилого помещения на основании отчета оценщика ФИО12, ссылаясь на бездействие администрации в разрешении вопроса об определении выкупной цены.

Оценив отчет ФИО12, суд находит его ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе исследования выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толковании. Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена оценщиком по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ на момент рассмотрения дела.

Доказательств неверного определения оценщиком выкупной цены, администрацией не представлено.

Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

С учетом изложенного, для определения выкупной цены принадлежащего истцам жилого помещения суд принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства отчет об оценке №..., подготовленный ФИО12

Таким образом, размер возмещения за жилое помещение №... в ... следует определить в сумме, равной 3 135 000 руб., и возложить на администрацию обязанность выплатить истцам указанную сумму за счет казны МО ГО «Сыктывкар».

Возмещение за изымаемое жилое помещение в силу пункта 9 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации подлежит распределению между собственниками пропорционально их долям в праве общей собственности (...), что для каждого составит по 1 567 500 рублей.

Исходя из положений части 6 статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащиеся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права общей долевой собственности истцов на спорное жилое помещение, и регистрации права собственности МО ГО «Сыктывкар».

Доводы представителя администрации о том, что взыскание денежных средств (выкупной цены) за счет казны МО ГО «Сыктывкар» является преждевременным, поскольку решение об изъятии квартиры №... органом местного самоуправления не принималось, проект соглашения об изъятии недвижимости собственникам квартиры не направлялся, суд считает несостоятельными.

В силу пунктов 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должный действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В рассматриваемом случае фактической причиной непринятия решения об изъятии квартиры №... и не направления проекта соглашения о выкупе является отсутствие денежных средств для исполнения решений судов, вынесенных по делам указанной категории.

Вместе с тем, отсутствие денежных средств не может являться основанием, свидетельствующим об уважительности причин длительного неисполнения органом местного самоуправления своих обязательств, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, изъятие жилого помещения по решению суда с возмещением собственникам (взысканием в их пользу) в порядке судебного принуждения выкупной стоимости жилого помещения в доме, признанном аварийным, является надлежащим способом защиты их прав (данная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 29 августа 2017 года №39-КГ17-8 и в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 11 ноября 2020 №88-16779/2020).

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В связи с изъятием для муниципальных нужд муниципального образования городского округа «Сыктывкар» земельного участка с кадастровым номером №... изъять у ФИО7 ... и ФИО2 ... путем выкупа принадлежащее им на праве общей долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером №... общей площадью 51,6 кв.м., расположенное по адресу: ....

Определить размер возмещения за изымаемый объект недвижимого имущества в сумме 3 135 000 рублей, в том числе:

для ФИО7 в размере 1 567 500 рублей,

для ФИО2 в размере 1 567 500 рублей.

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО7 1 567 500 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....

Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» за счет казны МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО2 1 567 500 рублей в счет возмещения за изымаемое для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ....

Перечисление администрацией МО ГО «Сыктывкар» ФИО7 и ФИО2 денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с кадастровым номером №..., расположенное по адресу: ... является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права общей долевой собственности ФИО7 и ФИО2 на указанное жилое помещение и записи о праве собственности на него МО ГО «Сыктывкар».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Председательствующий О.Л. Саенко