Решение по делу № 2-2234/2025 от 16.07.2025 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии.

Дело № 2-2234/2025

УИД 03RS0005-01-2025-001316-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Проскуряковой Ю.В.,

при секретаре Кильдибековой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее по тексту – ОСФР по РБ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что возраст истца составляет 72 года, он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Общий страховой стаж истца на дату назначения пенсии составлял 39 лет 4 месяца 26 дней. Истец просит внести изменения о стаже согласно документально подтвержденным расчетам: на ДД.ММ.ГГГГ – 20 лет 6 месяцев, на ДД.ММ.ГГГГ – 30 лет 1 месяц 21 день, на ДД.ММ.ГГГГ – 39 лет 4 месяца 26 дней. Ответчик не зачет в стаж работы истца 2 года 9 месяцев 8 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец является руководителем некоммерческих организаций, которые работают без заработной платы (безвозмездно) и соответственно в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Вместо отнесения истца к неработающим пенсионерам ответчик незаконно включил его в реестр работающих, в связи с чем ему не производилась индексация пенсии. При этом ежегодный перерасчет пенсии 1 августа как работающему пенсионеру также не производился, так как не поступали страховые взносы. С решениями ответчика истец не согласен, считает их незаконными.

На основании изложенного просит суд:

- признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №л, от ДД.ММ.ГГГГ №л об отказе в перерасчете пенсии,

- обязать ответчика включить в стаж 2 года 9 месяцев 8 дней,

-обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом восстановленного дополнительного стажа и взыскать недовыплаченную сумму в пользу истца,

- обязать ответчика произвести индексацию пенсии за период с 2011 года о 2024 год как неработающему пенсионеру.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, в котором ФИО2 указал, что период военной службы подлежит включению в стаж в двойном размере. В календарном исчислении стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составляет 19 лет 6 месяцев 5 дней, что совпадает с расчетом ответчика, но в льготном исчислении он должен составлять 21 год 5 месяцев 17 дней за счет двукратного исчисления периода службы в армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж истца составил 3 года 7 месяцев 3 дня, а не 2 года 9 месяцев, как указано ответчиков.

На основании изложенного просит суд:

- обязать ответчика включить в стаж безосновательно невключенные 3 года 11 месяцев 21 день согласно проведенной сверки подсчета стажа,

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом восстановленного дополнительного периода стажа 3 года 11 месяцев 21 день и взыскать недовыплаченную сумму в пользу истца,

- признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №л, от ДД.ММ.ГГГГ №л об отказе в перерасчете пенсии,

- обязать ответчика произвести индексацию пенсии за период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ как неработающему пенсионеру.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать ввиду необоснованности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В силу части 9 той же статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч.10 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

ИПКс= П/СПКк+?НПi, где

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

?НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи (нестраховые периоды);

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равна 64 рублям 10 копейкам, а с ДД.ММ.ГГГГ – 145, 69 рублей.

Размер страховой пенсии по старости (П) зависит от суммы расчетного пенсионного капитала.

Расчетный пенсионный капитал складывается из начального пенсионного капитала, полученного путем преобразования пенсионных прав застрахованного лица в виде стажа и заработка, за период до ДД.ММ.ГГГГ и страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом начальный пенсионный капитал рассчитывается, исходя из продолжительности страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ и величины среднемесячной заработной платы за 2000-2001гг, либо за любые 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности, также до ДД.ММ.ГГГГ. Максимальная величина стажевого коэффициента не может превышать 0,75, а отношении среднемесячной заработной платы застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стране не может быть выше 1,2.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена страховая пенсия по старости, размер которой исчислен в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно сведениям о стаже, внесенным в пенсионное дело истца и подтверждённым трудовой книжкой, общий трудовой стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 36 лет 8 дней, стаж до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый при валоризации пенсионного капитала, - 25 лет 1 месяц 3 дня.

Размер общей страховой пенсии истца по старости и фиксированной выплаты к ней с ДД.ММ.ГГГГ составляет 33 888, 44 рублей.

В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 4 статьи 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (далее по тексту - Положение), предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д., партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В соответствии с абзацем 2 подпункта "л" пункта 109 Положения при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В силу пункта 109 Положения, период обучения, предусмотренный в подпункте "и", подлежал включению лишь в общий стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, или иная служба, указанная в подпункте "к".

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которого по определенным математическим формулам исчисляется сумма расчетного пенсионного капитала и соответственно, размер трудовой пенсии, может быть определен по трем вариантам: в порядке, установленном пунктом 3, пунктом 4 либо пунктом 6 данной статьи.

Включение в подсчет общего трудового стажа периодов подготовки к профессиональной деятельности – обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях и др., а также периодов работы в «северных регионах» в полуторном размере, периода службы в армии по призыву в двойном размере, осуществляется только в том случае, если расчётный размер трудовой пенсии определяется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30.

Расчетный размер трудовой пенсии истца определен по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем период службы в армии ответчиком не зачтен в подсчет трудового стажа.

В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности за период до ДД.ММ.ГГГГ, в которую не включается период службы в армии.

В случае выбора варианта оценки по п. 4 ст. 30 под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включается период службы в армии.

При этом при установлении пенсии выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант исчисления размера пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по следующей формуле: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где:

СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20. Для его определения учитывается общий трудовой стаж по его фактической продолжительности, имевший место до ДД.ММ.ГГГГ,

СЗП – среднемесячная заработная плата в России за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в сумме 1671,

ЗР – среднемесячный фактический заработок пенсионера,

ЗП – среднемесячная заработная плата в России за аналогичный период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше, чем 1,2, что предусмотрено п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяется по формуле: РП = ЗР х СК, где:

СК – стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин, но не более чем на 0,20;

ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица. При этом в расчет принимается не фактический заработок, а заработок, рассчитанный путем увеличения фактического заработка на все полагающиеся по законодательству повышающие коэффициенты и индексы.

В целях оценки пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» истцу учтена максимальная величина отношения заработка в размере 1,2 за период работы с 1976 года по 1981 год и страховые взносы за период с 2002 по 2011 год в размере 71 551, 76 рубль.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленной справки о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу произведен перерасчет пенсии с учетом максимальной величины отношения заработка.

Расчетный размер пенсии, определенный по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит ограничению минимальным и максимальными размерами пенсий по старости.

Принимая во внимание, что размер пенсии по ч. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» меньше размера, определённого по ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оснований для установления пенсии по ч. 4 ст. 30 ФЗ № с условием включения в стаж периода службы в армии, не имеется, такой перерасчет пенсии не улучшит, а ухудшит положение пенсионера, что противоречит требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №385-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «о приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 5 настоящего Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ не производится пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ год №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в период до ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца страхователями по форме СЗВ-М предоставлялись сведения о работе, а именно первоначально страхователями БРОО «Президент», ООО «Сигма Плюс» и АНО «Клас», затем – БРОО «Президент», АНО «Клас».

Из данных о взносах ФИО2 следует, что в период 2015-2019 гг ему были назначены к оплате взносы, однако, сведения об их оплате отсутствуют.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. №С-1993-13/1792-20 истцу было разъяснено о том, что если в соответствии с уставными документами он осуществляет свою деятельность на общественных началах, за которую не предусмотрена выплата денежного вознаграждения и не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то обязанность предоставления сведения по форме СЗВ-М отсутствует.

Доказательства безвозмездной занятости в спорные периоды истцом не представлены, при этом сведения по форме СЗВ-М страхователями (работодателями) предоставлялись, то есть доводы истца противоречат материалам дела.

В связи с этим выплата пенсии осуществлялась истцу без учета индексаций, с ДД.ММ.ГГГГ индексация произведена, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об отклонении исковых требований ФИО2 к ОСФР по РБ о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (№) о признании незаконным и отмене решения об отказе в перерасчете пенсии, об обязании включить в стаж периоды работы, об обязании произвести перерасчет и индексацию пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Проскурякова Ю.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2025 г.