Дело № 2а-1-99/2023

УИД № 73RS0012-01-2023-000025-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года г.Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зиминой Н.Г., при секретаре Балдиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам, УФССП России по Ульяновской области о понуждении вернуть незаконно взысканные денежные средства, признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и привлечении его к ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области о понуждении вернуть незаконно взысканные денежные средства, признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и привлечении его к ответственности. В обоснование указывает, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2022 года по делу №А72-12527/2022 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества, утвержден финансовый управляющий ФИО2

02.11.2022 года в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам был направлен запрос-уведомление №11 от 02.11.2022 года о введении в отношении должника процедуры банкротства с приложением копии решения Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2022 года по делу №А72-12527/2022. Заявление было получено адресатом 07.11.2022 года. После признания ФИО1 банкротом и введении в отношении него процедуры реализации имущества должника, были проведены удержания на основании исполнительных листов с пенсии должника. Так, согласно справке из ПФР из дохода (пенсии) должника удержано: за ноябрь 2022 года 327,58 руб. из фиксированной выплаты к страховой пенсии и 417,66 руб. из страховой пенсии на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №2-1522; за ноябрь 2022 года 1563,30 руб. из фиксированной выплаты к страховой пенсии и 1993,08 руб. из страховой пенсии на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №2-911/2022; за ноябрь 2022 года 260,40 руб. из фиксированной выплаты к страховой пенсии и 331,99 руб. из страховой пенсии на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № ФС 009278693; за ноябрь 2022 года 14,92 руб. из фиксированной выплаты к страховой пенсии и 19,01 руб. из страховой пенсии на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №ФС 041055233. Таким образом, на текущий момент возврату в конкурсную массу подлежит 4927,94 руб.

15.11.2022 года финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 по указанному факту в ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому района было направлено требование о прекращении исполнительных производств и возврате незаконно удержанных денежных средств в конкурсную массу, полученное адресатом 18.11.2022 года, однако до настоящего момента оно оставлено без ответа, денежные средства в конкурсную массу возвращены не были.

Просит обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести возврат незаконно взысканных денежных средств за ноябрь 2022 года в размере 4927,94 руб. и в случае выявления в действиях судебного пристава-исполнителя признаков нарушения положений действующего законодательства РФ, привлечь судебного пристава-исполнителя ФИО3 к ответственности.

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще и своевременно, заявлением просил рассмотреть дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, представитель административного ответчика ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области, представитель административного соответчика УФССП России по Ульяновской области, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежаще. Из представленных отзывов усматривается, что с административными исковыми требованиями они не согласны, указывают, что сведения о признании должника по исполнительным производствам ФИО1 несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества поступили на исполнение в ОСП судебному приставу-исполнителю 08.11.2022 года. 09.11.2022 года судебным приставом-исполнителем исполнительные производства в отношении ФИО1 окончены, меры принудительного исполнения отменены. 20.12.2022 и 05.02.2023 года судебным приставом-исполнителем направлены письма взыскателям по исполнительным производствам о возврате излишне перечисленных денежных средств, удержанных с должника ФИО1 Считают, что требования административного истца необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем принят весь комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Подробно позиция административных ответчиков изложена в письменных отзывах.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст.122 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу п.2 ч.3 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно п.3 ч.1 ст.98 данного закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина.

В соответствии с ч.2 ст.99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Статьей 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии.

В соответствии с ч.1 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены настоящей главой.

В силу ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.

ФССП РФ 30.06.2010 №02-1 утверждены «Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства», которые определяют последовательность действий судебного пристава-исполнителя при введении в отношении должника процедур банкротства.

Так, согласно п.4.1 указанных Методических рекомендаций при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительные производства, в том числе по исполнительным документам об обращении взыскания на заложенное имущество и исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, по п.7 ч.1 ст.47 Закона об исполнительном производстве, за исключением исполнительных производств: о признании права собственности; о компенсации морального вреда; об истребовании имущества из чужого незаконного владения; о применении последствий недействительности сделок; о взыскании задолженности по текущим платежам; неимущественного характера.

В силу п.4.2. указанных Методических рекомендаций одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Согласно п.4.3. указанных Методических рекомендаций исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему. Копии указанного постановления в тот же срок направляются сторонам исполнительного производства.

В соответствии со ст.213.25. Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.07.2021 на основании заявления представителя АО «Банк Русский Стандарт» от 01.07.2021 и судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского судебного района Ульяновской области №2-1522 от 13.08.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам, госпошлине в размере 112115,45 руб.

На основании заявления представителя ООО «Экспресс-Кредит» от 02.03.2022 и исполнительного листа серии ФС №***, выданного Мелекесским районным судом Ульяновской области по гражданскому делу №2-602/2020, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам, госпошлине в размере 56449,49 руб.

На основании заявления представителя ООО «Экспресс-Кредит» от 26.05.2022 и исполнительного листа серии ФС №***, выданного Мелекесским районным судом Ульяновской области по гражданскому делу №2-602/2020, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам (индексации) в размере 3235,15 руб.

На основании заявления представителя ООО «ЭОС» от 24.05.2022 и судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Мелекесского судебного района Ульяновской области №2-911 от 17.03.2022, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возбуждено исполнительное производство №***-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам, госпошлине в размере 338893,20 руб.

В ходе совершения судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 исполнительских действий по вышеуказанным исполнительным производствам было установлено, что должник ФИО1 является получателем пенсии, в связи с чем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), направленное в Пенсионный фонд РФ для исполнения. Размер удержания установлен в размере 30% от дохода должника с учетом поданного ФИО1 заявления о сохранении суммы пенсии в размере прожиточного минимума при обращении взыскания. Суммарный размер пенсии составляет 14821,15 руб. Судом установлено, что с пенсии должника производились удержания, что не оспаривается сторонами.

Кроме того, установлено, что на имя должника в банках ПАО Сбербанк, АО «Банк Русский Стандарт», ПАО КБ «УБИР» открыты счета, в связи с чем на них обращено взыскание; по сведениям МРЭО ГИБДД за должником зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 21013 1984 года выпуска, государственный номер <***>, на который объявлен запрет регистрационных действий, а также в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2022 года по делу №А72-12527/2022 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), открыто процедура реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев, утвержден арбитражный управляющий ФИО2

02.11.2022 года финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 в адрес ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам было направлено уведомление-запрос, а также копия вышеуказанного решения Арбитражного суда Ульяновской области от 26.10.2022 года, в котором он просит снять ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, а также окончить исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1, направить исполнительные документы вместе с постановлением об окончании исполнительного производства в его адрес. Указанное уведомление-запрос получен ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам 07.11.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №***.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 от 09.11.2022 года исполнительные производства №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП окончены в связи с признанием должника банкротом.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 отменены все меры принудительного исполнения в отношении должника ФИО1

15.11.2022 года финансовым управляющим ФИО1 ФИО2 в адрес ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам было направлено требование о возврате денежных средств в конкурсную массу должника, в котором финансовый управляющий просит в кратчайшие сроки произвести возврат незаконно взысканных денежных средств за ноябрь 2022 года в размере 4927,94 руб. Указанная денежная сумма была взыскана из пенсии должника ФИО1 за ноябрь 2022 года на основании исполнительных листов и постановления об обращении взыскания на заработную плату (пенсию). Указанное требование получено ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам 18.11.2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №***.

Удержание указанной суммы с пенсии ФИО1 подтверждается справкой МИЦ ПФР от 07.11.2022 о выплатах за период с 01.01.2022 по 07.11.2022. Так, на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №2-1522 за ноябрь 2022 года из фиксированной выплаты к страховой пенсии была удержана сумма 327,58 руб., из страховой пенсии – 417,66 руб.; на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату №2-911/2022 за ноябрь 2022 года из фиксированной выплаты к страховой пенсии была удержана сумма 1563,30 руб., из страховой пенсии – 1993,08 руб.; на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № ФС 009278693 за ноябрь 2022 года из фиксированной выплаты к страховой пенсии была удержана сумма 260,40 руб., из страховой пенсии – 331,99 руб.; на основании постановления об обращении взыскания на заработную плату № ФС 041055233 за ноябрь 2022 года из фиксированной выплаты к страховой пенсии была удержана сумма 14,92 руб., из страховой пенсии – 19,01 руб. Общая сумма удержаний за ноябрь 2022 года по исполнительным листам составила 4927,94 руб.

20.12.2022 года и повторно 05.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 в адрес взыскателей ООО «Экспресс-Кредит», АО «Банк Русский Стандарт» и ООО «ЭОС» направлены письма о возврате излишне перечисленных денежных средств. До настоящего момента сведений о возвращении излишне перечисленных денежных средств на счет ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам в материалах дела не имеется. Излишне перечисленные денежные средства в конкурсную массу не возвращены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт удержания в ноябре 2022 года с пенсии должника ФИО1, признанного несостоятельным (банкротом) 26.10.2022 года, денежных средств по исполнительным документам в рамках исполнительных производств №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП. Сведения о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) были получены службой судебных приставов 07.11.2022 года. При этом судом установлено, что 09.11.2022 года указанные исполнительные производства были окончены в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом), письма взыскателям с требованием о возврате излишне перечисленных денежных средств, судебным приставом-исполнителем ФИО3 направлены 20.12.2022 и 05.02.2023 года. До настоящего времени требования не исполнены, излишне перечисленные денежные средства на расчетный (депозитный) счет службы судебных приставов не поступили, соответственно в конкурсную массу не возвращены, а, следовательно, административные исковые требования финансового управляющего ФИО2 о понуждении вернуть незаконно взысканные денежные средства, законны и обоснованны.

Для восстановления прав административного истца, суд приходит к выводу о необходимости обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возвратить денежные средства, удержанные в ноябре 2022 с пенсии должника ФИО1 по исполнительным производствам №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, в общем размере 4927,94 руб. по реквизитам основного счета в процедуре банкротства должника: Банк получателя: ***.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3, предприняты все необходимые меры по исполнительным производствам при введении в отношении должника процедур банкротства, суд приходит к выводу об отсутствии противоправного бездействия со стороны административных ответчиков, а, следовательно, оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, в том числе для привлечения судебного пристава-исполнителя к ответственности не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования финансового управляющего ФИО1 ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3, ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам, УФССП России по Ульяновской области о понуждении вернуть незаконно взысканные денежные средства, признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными и привлечении его к ответственности удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам ФИО3 возвратить денежные средства, удержанные в ноябре 2022 с пенсии должника ФИО1 по исполнительным производствам №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП, №***-ИП в общем размере 4927 руб. 94 коп. по реквизитам основного счета в процедуре банкротства должника:

***

***

***

***

***

***

В удовлетворении остальной части административного иска финансового управляющего ФИО1 ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 27.02.2023.

Судья Н.Г. Зимина