№ 2-240(3)/2023
УИД 64RS0028-03-2023-000255-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 г. р.п. Горный
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Епифановой Е.А.
при секретаре судебного заседания Алексенцевой Д.П.,
с участием представителя истца САА,
третьего лица МЕИ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ММИ к администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> о признании незаконным постановления администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в части, возложении обязанности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ММИ обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> (далее администрация ГМО) о признании незаконным постановления администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в части, возложении обязанности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что работает в ГУЗ СО «<Данные изъяты> районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера скорой медицинской помощи Отделения скорой медицинской помощи. ДД.ММ.ГГГГ ему, как медицинскому работнику, согласно договора найма служебной жилой площади администрацией <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> и членам его семьи было предоставлено в пользование жилое помещение - квартира общей площадью 50,62 кв.м, находящаяся по адресу: <Адрес>, для временного проживания в нем. ДД.ММ.ГГГГ администрацией издано постановление <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда ФИО2 муниципального образования в служебные жилые помещения». В числе других жилых помещений вышеуказанная квартира, занимаемая семьей истца, указанным постановлением была признана служебным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ уже администрацией ГМО был перезаключен договор <Номер> найма служебной жилой площади на ту же квартиру с истцом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> принял решение <Номер> «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования». Данным решением был утвержден порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к главе администрации ГМО, в котором просил передать ему в собственность в порядке приватизации, занимаемую его семьей квартиру. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ от Главы администрации ГМО, в котором ему было отказано в передаче квартиры в собственность. Основанием для отказа послужила ссылка на пункт 8.1.3. решения ФИО2 муниципального образования <Данные изъяты> мунициипального района Саратовской <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ и то, что семья ММИ имеет в собственности иное жилое помещение на территории <Данные изъяты> муниципального образования. С таким ответом он не согласен. Спорнаяквартира была построена в рамках реализации федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в РФ» и являлась имуществом государственной казны Российской Федерации. Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-р и акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество государственной казны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ квартира, находящаяся по адресу: <Адрес>, была передана в муниципальную собственность <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>. ДД.ММ.ГГГГ квартира была зарегистрирована за <Данные изъяты> муниципальным образованием <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>. Существующие ограничения (обременения) права не были зарегистрированы. На момент передачи жилого помещения из государственной собственности в муниципальную истец и его семья занимали спорное жилое помещение. Жилые помещения, которые находились в государственной собственности, а в последствии были переданы в муниципальную собственность <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации. Вместе с тем при решении вопроса об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду имело место нарушение законодательства. Заключение о соответствии жилого помещения, предъявляемым к нему требованиям отсутствует. Решение об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не было своевременно направлено в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, и в настоящее время жилое помещение зарегистрировано, как муниципальное жилое помещение, но никак служебное жилое помещение. Однако, несмотря на указанные обстоятельства, спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд и признано служебным жилым помещением. Ответчиком, принявшим решение об отнесении спорного жилого помещения к разряду служебных, были нарушены требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» и следовательно, спорное жилое помещение не может быть признано служебным и к нему должен применяться правовой режим. установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Истец ранее в приватизации не участвовал. Супруга истца МЕИ не возражает против приватизации ее супругом ММИ спорной квартиры. Несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет. которые могут выражать свое мнение по поводу приватизации у истца нет.
На основании изложенного истец просит признать незаконным постановление администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования в служебные жилые помещения» в части перевода квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>, в служебное жилое помещение; возложить обязанность на администрацию <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> исключить из состава служебных жилых помещений квартиру, занимаемую ММИ и его семьей, расположенную по адресу: <Адрес>; признать право ММИ на оформление в собственность в порядке приватизации занимаемую им с 2011 года муниципальную квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>.
В судебное заседание истец ММИ не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить.
Представитель истца САА исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, просил удовлетворить в полном объеме.
Третье лицо МЕИ, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних МЕМ, МСМ, считала исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что они оплачивают капитальный и текущий ремонт спорной квартиры. Имеют в собственности жилое помещение на территории <Данные изъяты> муниципального образования, но используют его как дачу, проживают в спорной квартире.
Представитель третьего лица ГУЗ СО «<Данные изъяты> РБ» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, заявлений и ходатайств не представил.
Представитель ответчика администрации ГМО в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований ММИ отказать полностью по тем основаниям, что у ММИ и членов его семьи имеется в собственности жилое помещение на территории <Данные изъяты> муниципального образования, расположенное по адресу: <Адрес>, общей площадью 96,4 кв.м. Однако, в нарушение п. 5.7 Решения Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования» от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> ММИ не сообщил ответственному должностному лицу администрации об этом.
Представитель ответчика Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
На основании изложенного, с учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец ММИ с ДД.ММ.ГГГГ работает в отделении скорой медицинской помощи ГУЗ СО «<Данные изъяты> районная больница» в должности фельдшера скорой медицинской помощи (т. 1 л.д. 161).
Жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес> р.<Адрес>, является муниципальной собственностью <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-р, акта приема-передачи имущества, находящегося в федеральной собственности и составляющего имущество государственный казны РФ, передаваемого в муниципальную собственность <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение являлось федеральной собственностью и составляло имущество государственной казны Российской Федерации (т. 1 л.д. 19, 54-55, 58-61, 62-64).
В соответствии с ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма служебных жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным Кодексом РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, переведено в специализированный жилищный фонд служебных жилых помещений на основании распоряжения администрации <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилого фонда <Данные изъяты> района в служебные помещения» (т. 1 л.д. 157).
Как следует из пояснений истца ММИ в иске и не оспаривается ответчиками, ДД.ММ.ГГГГ ему, как медицинскому работнику, согласно договора найма служебной жилой площади администрацией <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> и членам его семьи было предоставлено в пользование жилое помещение - квартира общей площадью 50,62 кв.м, находящаяся по адресу: <Адрес>, для временного проживания в нем.
Между администрацией <Данные изъяты> муниципального района в лице главы администрации БАС, действующего на основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади, (наймодатель) и ММИ (наниматель) заключен договор найма служебной жилой площади <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения - квартиры, по адресу: <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена МЕИ, дочь МЕМ (т. 1 л.д. 17-18).
Постановлением администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования в служебные жилые помещения» жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, переведено в специализированный жилищный фонд служебных жилых помещений (т. 1 л.д. 124).
В силу ч. 7 ст. 5 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления могут принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 4, 10 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В силу ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Пунктом 3 части 2 ст. 104 Жилищного кодекса установлено, что категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 ч. 1 ст. 14).
Органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (п. 13 ч. 1 ст. 14.1)
Исходя из изложенного, орган местного самоуправления вправе принимать муниципальные правовые акты, регулирующие жилищные отношения, в том числе, о переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования в служебные жилые помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что у администрации ГМО имелись полномочия на вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования в служебные жилые помещения», в силу законодательства принятие данного постановления отнесено к компетенции ответчика, содержание спорного постановления соответствует требованиям законодательства.
Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество (п. 3).
Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12).
Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в орган управления следующие документы: а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда; б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение; в) технический паспорт жилого помещения; г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям. Указанное заявление рассматривается органом управления в течение 30 дней с даты подачи документов (п. 13).
Орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения (п. 14).
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер>, сведения об отнесении помещения - квартиры, по адресу: <Адрес>.<Адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют (т. 1 л.д. 54-55).
Таким образом, имеются нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>.
Вместе с тем, указанные нарушения не влекут незаконностьпостановления администрации ГМО от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования в служебные жилые помещения», в том числе в части перевода вышеуказанной квартиры в служебное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ ММИ обратился к главе администрации <Данные изъяты> МО с заявлением о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма служебной жилой площади, в связи с отсутствием своего жилья и работой в ГУЗ СО «<Данные изъяты> районная больница» фельдшером скорой медицинской помощи (т. 1 л.д. 116).
Согласно решению комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации ГМО <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ ММИ с составом семьи МЕИ, МЕМ принят на учет в качестве нуждающегося в служебных жилых помещениях. В Едином списке жителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в получении служебных жилых помещениях, истец числится под <Номер>, учетное дело <Номер>, о чем было сообщено ДД.ММ.ГГГГ ММИ (т. 1 л.д. 117, 118).
Каких-либо сведений о том, что ММИ обращался в администрацию ГМО с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, а также о том, что он состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях указанной категории, материалы дела не содержат, сторонами не представлено.
Распоряжением администрации ГМО от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О распределении служебных жилых помещений, о распределении жилого помещения по договору социального найма» на основании ст. 93 Жилищного кодекса РФ постановлено ММИ распределить жилое помещение, расположенное по адресу: р.<Адрес> (т. 1 л.д. 22).
Между администрацией ГМО в лице главы администрации ГЕА, действующего на основании решения комиссии по учету и распределению жилой площади при администрации <Данные изъяты> МО <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, (наймодатель) и ММИ (наниматель) заключен договор найма служебной жилой площади <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ - квартиры, по адресу: <Адрес>, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена МЕИ, дочь МЕМ, которые с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в указанном жилом помещении по месту жительства (т. 1 л.д. 112-113, 111). Также между истцом и администрацией ГМО ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены дополнительные соглашения к договору найма служебной жилой площади <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 114, 115).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Статьей 4 названного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Таким образом, по общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.
Решением Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда ФИО2 муниципального образования» утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда ФИО2 муниципального образования.
Согласно справке о неучастии в приватизации ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, ММИ не использовал право на приватизацию жилых помещений в Саратовской <Адрес> (т. 1 л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ ММИ обратился к главе администрации ГМО с просьбой разрешить ему приватизацию квартиры по адресу: <Адрес> <Адрес>, <Адрес>, в которой он проживает с семьей с ДД.ММ.ГГГГ (прописаны на основании договора найма администрации <Данные изъяты> МО <Номер> с ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 119). На что ММИ было отказано в приватизации указанного жилого помещения на основании ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», так как служебное жилое помещение приватизации не подлежит (т. 1 л.д. 119, 120).
В 2021 году ММИ обращался в администрацию ГМО о приватизации вышеуказанной квартиры. Согласно ответа Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ММИ сообщено, что на основании п. 5.7 решения Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда ФИО2 муниципального образования», граждане, состоящие на учете, обязаны сообщить ответственному должностному лицу об изменении обстоятельств, влияющих на решение вопроса о предоставлении служебных жилых помещений (изменения жилищных условий, состава семьи, увольнении или изменении места работы, получении или приобретении ими или членами семьи жилого помещения) в течение 10 рабочих дней со дня возникновения подобных изменений. Установлено, что ММИ и члены его семьи фактически проживают в жилом помещении по адресу: <Адрес>, находящемся у них в собственности (по 1/4 доли). В связи с чем, служебное помещение по адресу: <Адрес>, используется не по назначению и выдача разрешения на приватизацию жилого помещения не представляется возможным (т. 1 л.д. 121).
ДД.ММ.ГГГГ ММИ обратился к главе администрации ГМО с просьбой разрешить ему приватизацию квартиры по адресу: <Адрес>, занимаемой им с 2011 года. Согласно ответа главы администрации ГМО ММИ сообщено, что на основании п. 8.1.3 решения Городского Совета <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О порядке предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования», передача в собственность граждан жилых помещений возможна при условии, что гражданин не обеспечен на территории <Данные изъяты> муниципального образования жилыми помещениями и не приобретал и в последствии не отчуждал пригодное для проживания жилое помещение, либо не осуществлял перевод пригодного для проживания жилого помещения, находящегося у него в собственности, в нежилое, на момент предоставления гарантии «О предоставлении жилых помещений в собственность». Установлено, что семья ММИ имеет в собственности иное жилое помещение на территории <Данные изъяты> муниципального образования по адресу: <Адрес>, площадью 96,4 кв.м по 1/4 доли у каждого члена семьи (т. 1 л.д. 122, 123).
Указанные сведения также подтверждаются выпиской об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 105-107).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № <Номер>, сведения об отнесении помещения - квартиры, по адресу: <Адрес>.<Адрес>, к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования отсутствуют (т. 1 л.д. 54-55).
Как установлено судом и следует из материалов дела, решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось.
Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
При таких обстоятельствах доводы истца о том, что он занимает спорное жилое помещение по договору социального найма, и имеет в связи с этим право на приватизацию квартиры, не соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным постановления администрации ГМО от ДД.ММ.ГГГГ <Номер> «О переводе жилых помещений муниципального жилищного фонда <Данные изъяты> муниципального образования в служебные жилые помещения» в части перевода квартиры по адресу: <Адрес>, в служебное жилое помещение, для возложения обязанности на администрацию ГМО исключить из состава служебных жилых помещений указанную квартиру и признании за истцом права на оформление в собственность данной квартиры в порядке приватизации, и соответственно для удовлетворения исковых требований ММИ
Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ММИ (паспорт <Номер>) к администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> (ИНН <Номер>) о признании незаконным постановления администрации <Данные изъяты> муниципального образования <Данные изъяты> муниципального района Саратовской <Адрес> в части, возложении обязанности, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме через Пугачевский районный суд.
Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья