Постановление по делу № 5-701/2023 от 07.12.2023

№ ***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Калмыкова О.А.,

с участием ФИО1 ......,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1,

Установил:

ФИО1 * * * – гражданка <адрес>, нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нахождении на территории РФ более 90 суток суммарно из 180 календарных дней, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно въехала на территорию РФ <дата> по <дата> и повторно пересекла границу РФ <дата>. Данный факт был выявлен <дата> в <адрес>, <адрес>, о чем <дата> инспектором УУП ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 составлен протокол № *** № *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ,,,,, своей вины в совершении указанного административного правонарушения не отрицала, пояснила, что вину признает, является гражданкой <адрес>, на территорию Российской Федерации впервые заехала в июне 2023 года, после чего проживала в <адрес>, второй раз въехала на территорию РФ <дата>.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 02.07.2021).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно п. 1 ст.5.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить или сократить срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу требований части 1 статьи 14 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 названной статьи.

Согласно части 1 статьи 16 вышеуказанного закона заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 ,,,,, – гражданка <адрес>, нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нахождении на территории РФ более 90 суток суммарно из 180 календарных дней, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно въехала на территорию РФ <дата> по <дата> и повторно пересекла границу РФ <дата>.

Кроме собственного признания вины, вина ФИО1 ,,,,, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии № *** № *** от <дата>; рапортом ответственным по ОГИБДД МУ МВД России «Сызранское», из которого следует, что <дата> в * * * была выявлена ФИО1 ,,,,,, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания; объяснениями ФИО1, ,,,,,, в которых изложены обстоятельства совершенного ею правонарушения, копией миграционной карты и сведениями о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которым срок пребывания ФИО1 ,,,,, на территории Российской Федерации истек.

В ходе выяснения обстоятельств происшедшего было установлено, что ФИО1 ,,,,, нарушила правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нахождении на территории РФ более 90 суток суммарно из 180 календарных дней, в нарушение п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в связи с чем её действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает в силу требований п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 4 несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 * * * административного правонарушения, её личность, и полагает необходимым назначить ей в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

ФИО1, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в доход государства по следующим реквизитам: * * *

* * *

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Калмыкова О.А.

* * *