Дело №2-565/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 ноября 2022 года г. ФИО3
Карасукский районный суд Новосибирской области в составе
председательствующего судьи Недобор С.Н.
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Макаренко Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области о перерасчете пенсии, в обоснование требований указав, что в 2021 году она обратилась в пенсионный фонд г.ФИО3 к заведующей ПФ по некоторым вопросам. Она получила ответ, что все вопросы по исчислению и перерасчету пенсии направляйте в пенсионный фонд г.Новосибирска. Через Карасукский УПФ она подала заявление о выявленных ею нарушениях при исчислении её пенсии на основании ст.30 ФЗ-173, в котором она просила произвести перерасчет её пенсии, на что получила отказ. В 2012 году она вышла на пенсию по выслуге лет, как медицинский работник, при наличии страхового стажа 30 лет. Но ПФР при подсчете стажевого коэффициента не учел 10 лет как год за полтора и подсчитал стаж для расчета пенсии как год за год, который составил 15 лет 6 мес. 17 дн., а должен быть 19 лет 6 мес. 17 дн., что привело к сильному понижению пенсии, как по стажевому коэффициенту, так и при валоризации. Истец не может понять, по какому пункту 3 или 4 рассчитана её пенсия. В 2012 году её пенсия была рассчитана по п.3 и составляла по подсчетам ПФР на 11.09.2012 года – 5 623 руб. 71 коп., но когда она получила расчет с ПФР была удивлена, что её пенсия рассчитана по п.4 и составляла 5 700 руб. Когда она 01.02.2022 в МФЦ взяла справку о назначении пенсии за №101-22-000-2294-5749, то была приятно удивлена виртуозности работников ПФР. Её пенсия на дату 11.09.2012 года составляет 7 249 руб. 91 коп. Отказали при исчислении пенсии до 2002 года прибавить баллы по уходу за 2 детьми, говорят, что не выгодно, потеряет в начислении. Это + 6.6 баллов к пенсии, назначенные Правительством Российской Федерации. Истец просит обратить внимание на справку о выплатах за период с октября 2012 года по 31 января 2014 года. Насколько она понимает, пенсии для работающих пенсионеров повышаются с 1 августа, но её пенсия повышалась каждые 4 месяца, мало того с 01.12.2014 года по 31.12.2014 года она не являлась пенсионером и была лишена выплаты за месяц. При расчете ИПК-1 до 2002 года при расчете РП к расчетному заработку не был применен районный коэффициент 1.2, также районный коэффициент 1.2 не был применен к фиксированной выплате, т.е. это нарушение также привело к сильному снижению её пенсии. Также районный коэффициент должен применяться на повышающий процент пенсии, например, в 2021 году фиксированная выплата была 6044.48 х 8.6% (повышающий процент базовой части на 2022) = 519.825 х 1.2 (РК) = 623.79 (повышающий процент с применением районного коэффициента) + 6044.48 = 6 668.27 (составляет базовая часть на 2022 год), а не 6 564 руб. 31 коп.
Истец просит обязать филиал УПФР Карасукского района Новосибирской области и Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации г.Новосибирск произвести перерасчет её пенсии по п.3 ст.30, по которому изначально она была рассчитана, так как она никакого заявления о том, чтобы её пенсия была пересчитана по п.4 ст.30 не подавала. Произвести перерасчет её пенсии по п.3 ст.30 с учетом выявленных нарушений при исчислении страховой части пенсии и фиксированной выплаты за период с 11 октября 2012 года по настоящее время, т.е. по 2022 с учетом инфляции.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело без её участия. В письменном заявлении указала на то, что ей, человеку, отработавшему 30 лет, пенсия по старости (страховая) начислена ниже, чем социальная. Просит принять во внимание Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 (п.п. 14, 17, 18, 19, 27, 28), Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 №38-п. При расчете пенсии для лиц 1966 года и старше при исчислении РП (рабочей пенсии) периода до 1 января 2002 года не был применен районный коэффициент 1.2, действующий в Новосибирской области для повышения оплаты труда и так как в периоде до 2002 года для расчета пенсии установленные суммы среднего заработка по всей Российской Федерации без учета районного коэффициента, который применяется в Новосибирской области согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.1995 №534. Формула расчета пенсии должна выглядеть так: РП=0.55 х 1.2 (это повышающий коэффициент не районный) х 1671 = 1102.86 (эта сумма должна повыситься с применением районного коэффициента), т.е. х 1.2 (РК) = 1323.43. Также районный коэффициент не был применен к фиксированной выплате (ФВ), установленной государством. Ответчику следует произвести перерасчет ИПК согласно пенсионному законодательству для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше, так как она не давала своего согласия как написано при расчете ИПК для лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выбран ей лично, что не соответствует действительности. Рассчитать стажевой коэффициент (0.55) с применением льготного стажа как год за полтора, согласно списка хирургическая медсестра гинекологического отделения железнодорожной больницы ст.ФИО3 периода работы и нахождения в декретном отпуске по уходу за 1 и 2 ребенком с 01.04.1986 по 31.10.1999 года, согласно действующему на тот момент пенсионному законодательству и Постановлению Правительства Российской Федерации №1066 от 22.09.1999. Произвести перерасчет на коэффициент 1.2, так как средний заработок за 2001 и 2002 сложить и разделить на 24, то её средний заработок будет составлять 1 700, но никак не 1252, так как в эти годы и среднего заработка нет. Применить районный коэффициент к исчислению РП и ФВ. При расчете ИПК-1 применить к расчету баллы по уходу за двумя детьми. Произвести перерасчет страховой части пенсии период с 2001 по 2014 как лица, рожденного в 1966 году и старше, процент повышения страховой части составляет 16, а не 10, как у лиц, рожденных в 1967 году и моложе. После того, как ПФР произведен перерасчет её пенсии с выявленными нарушениями, обязать выплатить ей не дополученные суммы в период с октября 2012 года по настоящее время с учетом инфляции.
В письменных возражениях от 21.11.2022 указала, что нет ответа на то, почему в сведениях о состоянии её индивидуального лицевого сета, вариант пенсионного обеспечении выбран ней, как лицу, родившемуся в ДД.ММ.ГГГГ г. и моложе. Для лиц ДД.ММ.ГГГГ г.р. применяется индивидуальный расчет пенсии периодов до 2002 и до 1 января 2015, в нормативной базе только ФЗ-400 и ФЗ-173, а так как она вышла на пенсию в 2012, то её расчет согласно Постановлению Конституционного Суда 2-П, должен соответствовать расчету, приведенному в ФЗ -173 и ранее действовавшему законодательству, так как ФЗ -400 вступил в законную силу в 2015 году. Согласно ч.1 ст.33.3 ФЗ-167 она должна была написать заявление на выбор варианта расчета пенсии. Её пенсия должна быть рассчитана как лицу ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, как о том указано в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 Для женщины требуемый стаж 20 лет, в её случае стаж составил 15 лет с дожитием 5 лет. В формуле расчета её пенсии значение стажа представлено в календарном исчислении как страховой, а не в льготном исчислении как общий трудовой стаж. Её непрерывный общий трудовой стаж с 01.04.1986 г. до 2002 г. составил 15 лет 6 мес. Льготный стаж как 1 год за полтора года до 2002 составляет 21 год 6 месяцев и при правильном начислении СК = 0,55 + 0,02 = 0.5, а до 2002 годы выхода на пенсию составит 32 года сверх положенного 30 лет, плюс 2 года. Нарушены её права на пенсионное обеспечение при начислении пенсии, где расчет её среднего заработка должен был рассчитываться за 60 месяцев и за 2000-2001, а потому уже должен был выбираться наиболее выгодный для пенсионера вариант начисления пенсии (за 24 мес. или 60 мес.). По какой причине её общий трудовой стаж до 2002 г. составил всего пять лет. Районный коэффициент должен применяться при расчете фиксированной суммы пенсии за период до 2002 года по п.3 на сумму 1671 руб., а по п.4 – на 555,91 руб. и в п.6 ФЗ-173 также РК применяется к базовой части пенсии. Баллы по уходу за детьми, представитель ответчика вводит в заблуждение. Судью о заявлении. По закону она никакого заявления писать не должна, когда у ПФР имеются все данные о периодах её декретных отпусках.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.
Представитель ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасукском районе Новосибирской области (межрайонное) ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, ранее в судебном заседании исковые требования не признала. В письменных пояснениях на ходатайство от 11.10.2022 и возражении от 21.11.2022 указала, что назначение пенсии по старости носит заявительный характер. Это означает, что при наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пенсии при достижении пенсионного возраста лицо вправе обратиться за назначением пенсии. Но лицо может также обратиться и позже. ФИО2 назначена трудовая пенсия по старости на основании поданного 11.09.2012 заявления о назначении пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Основание назначение пенсии: работа медицинского работника (смеш) в гос. и мун. учр. с 11.09.2012 пожизненного (стр. 1 пенсионного дела №050499). Что касается «периодов отпусков по уходу за двумя детьми после их рождения», указала, что согласно материалам дела, имеющимся в распоряжении суда, истец родила ДД.ММ.ГГГГ ( 9), ДД.ММ.ГГГГ ( 10). Отпуск по уходу за первым ребенком с 08.12.1987 по 31.03.1989. Отпуск по уходу за вторым ребенком с 16.11.1991 по 25.03.1993. Данные периоды были учтены, как при оценке пенсионных прав, так и при включении в специальный стаж. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком засчитываются в стаж лечебной деятельности в календарном порядке. Льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы. Период отпуска по уходу за детьми не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, психоэмоциональной, физической и прочей нагрузкой, ведущей к утрате профессиональной пригодности. В период отпуска сохраняются только трудовые отношения. При этом не осуществляется лечебная и иная деятельность по охране населения, т.е. отсутствует факт работы в должности и учреждении. По сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета ФИО2 пояснила: Форма сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее СЗИ-ИЛС) служит для целей обеспечения застрахованного лица информацией о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, т.е. для информирования граждан. Форма унифицирована и формируется на федеральном уровне. Документ по форме СЗИ-ИЛС, формированный через электронные сервисы, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного специалиста МИЦ ПФР вне зависимости от фамилии и поря специалиста территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющего прием граждан. В отношении требований о варианте пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, «выбранный застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе» пояснила, что застрахованные лица ДД.ММ.ГГГГ года и моложе имеют право выбора отчислений на страховую и накопительную пенсию. Так как ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., законом не предусмотрены отчисления работодателей на накопительную пенсию, все отчисления в Пенсионный Фонд направляются на страховую пенсию. Строка, отражающая сведения о выборе, присутствует в выписке из ИЛС всех граждан. В связи с тем, что форма СЗИ-ИЛС формируется программным способом на федеральном уровне ПФР, ОПФР по Новосибирской области технически не может вносить изменения в указанную форму, следовательно, изменить фразу «застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе» не представляется возможным. Кроме этого, в форме СЗИ-ИЛС указано, что для получателей пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности (прохождения военной службы по призыву, ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (с коэффициентом 1,8), ухода за инвалидом, иное), отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. ИПК рассчитан, исходя из условий назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях и может быть уточнен при назначении пенсии с учетом выбранного варианта пенсионного обеспечения. ИПК, исходя из количества детей, будет рассчитан при назначении пенсии для получателя страховой пенсии либо иной пенсии, назначенной с применением Закона № 400-ФЗ, указываются данные, не учтенные при установлении пенсии. В таблице пункта 1 отражаются сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), его составляющих и стаже застрахованного лица (итоговая величина до 2015 года и за каждый год с 01.01.2015). В пункте 2 отражаются сведения, на основании которых рассчитана величина ИПК за периоды до 2015 года. Подробный расчет ИПК был отражен в ответе, ранее направленном в адрес истца: в письме ОПФР по Новосибирской области от 28.12.2021 № К-16367-3674/15427 (см. стр. 6-7) Расчет ИПК истцу был рассчитан именно, как лицу ДД.ММ.ГГГГ г.р. «Согласно части 1 статьи 34 Закона 400-ФЗ величина ИПК, для лиц, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, в соответствии с Законом № 173-ФЗ, величина ИПК за период до 01.01.2015 определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости - далее ФБР), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015 (64,10 руб.). Величина индивидуального пенсионного коэффициента округляется до трех знаков после запятой. Если четвертый знак равен 5 и выше, то третий знак увеличивается на единицу (часть 26 статьи 15 Закона № 400-ФЗ). Размер страховой пенсии устанавливается по нормам ст.15 Закона №400-ФЗ с
учетом индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК), стоимость которого с
01.01.2015 составляет 64,10 руб. ИПК(СЧ) на 01.01.2015 = 3226,87 / 64,10 = 50,341
Расчет величины ИПК за периоды после 1 января 2015 года. Пунктом 3 части 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ предусмотрено увеличение размера индивидуального пенсионного коэффициента по данным индивидуального (персонифицированного) учета, исходя из не учтенной суммы страховых взносов с 1 августа каждого года, при этом в соответствии частью 4 указанной статьи максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии учитывается в размере 3,000.
ИПК за период с 2015 года: 01.08.2016 перерасчет – сумма баллов 3; 01.08.2017 перерасчет – сумма баллов 3; 01.08.2018 перерасчет – сумма баллов 3; 01.08.2019 перерасчет- сумма баллов 2,616; 01.08.2020 перерасчет – сумма баллов 2,572; 01.08.2021 перерасчет – сумма баллов 3. ИПК за период с 2015 по 2020 год составил - 17,188. При перерасчете страховой пенсии значение индивидуального пенсионного
коэффициента не должно превышать 3,0.ИПК на текущую дату = 50,341+17,188 (ИПК за
период после 01.01.2015) = 67,529». В таблице подпункта 2.3 пункта 2 отражаются сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. (при наличии). В таблице подпункта 2.4 пункта 2 отражаются сведения об общем трудовом стаже за периоды до 01.01.2002. В таблице подпункта 2.5 пункта 2 отражаются сведения о страховых взносах и
страховом стаже за периоды с 01.01.2002 по 31.12.2014. К сведению информируем, что согласно нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны уплачивать в бюджет ПФР страховые взносы за работающих у них застрахованных лиц (статья 14 Закона № 167-ФЗ). Страхователь, начиная с 01.01.2002, производит отчисления страховых взносов в ПФР в зависимости от возраста застрахованных лиц на финансирование только страховой пенсии (до 01.01.2015 страховой части трудовой пенсии) либо на финансирование страховой и накопительной пенсии (до 01.01.2015 накопительной части трудовой пенсии). С учетом изменений, внесенных в законодательство, начиная с 01.01.2014, страхователь всю сумму страховых взносов перечисляет на финансирование только страховой пенсии. Уплата страховых взносов на финансирование накопительной части производилась страхователями с января 2002 года в отношении мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а с 01.01.2005 в связи с внесенными в законодательство изменениями - только в отношении застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе. Сведения об уплаченных страховых взносах, в т.ч. на накопительную пенсию, отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее - ИЛС). Страховые взносы, уплаченные на накопительную пенсию (пенсионные накопления), инвестируются в зависимости от волеизъявления застрахованного лица в ПФР, в управляющей компании либо в негосударственном пенсионном фонде (по выбору). В пункте 4 СЗИ-ИЛС отражены сведения о страховщике, который с 05.03.2007 у ФИО2 является АО НПФ «Будущее», у которого данные средства инвестируются. Для получателей страховой пенсии в форме СЗИ-ИЛС предусмотрен пункт 5. В подпункте 5.1 отражается информация о назначенной страховой пенсии (дата, вид, размер). Сумма в данном разделе указана 15 550 рублей 21 копеек, так как эта сумма положена ФИО2 при условии, если бы она не являлась работающим пенсионером. В подпунктах 5.2 - 5.4 отражается информация о назначенной накопительной пенсии, срочной пенсионной выплате или единовременной выплате средств пенсионных накоплений. Таким образом, считает, что установление пенсий ФИО2 правомерны и выплата производилась и производится пенсионным фондом в правильном размере, без нарушений законодательства, в перерасчете данной пенсии нет правовых оснований. В удовлетворении исковых требования просит отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст.39 Конституции Российской Федерации законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.
Пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.
Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 назначена пенсия по старости в размере 5 623 руб. 71 коп., общий трудовой стаж на 01.01.2002 - 14 л. 11 мес. 12 дн., страховой стаж 25 л. 7 мес. 23 дн., ЗР- среднемесячный заработок застрахованного лица за период с 2000 по 2001 составляет 1 215,06, отношение ЗР/ЗП составляет 0,813, что подтверждается удостоверением №050499. ФИО2 на настоящее время продолжает трудовую деятельность.
Из информации о данных для расчета пенсии и начисленных суммах следует, общий трудовой стаж периоды до 01.01.2002 – 15 л. 6 м., 17 дн. Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (Т), месс – 216. Коэффициент неполного стажа к требуемому – 0,77736111.Осовременный среднемесячный заработок определен с 00.0 за 00 месяцев – 1447,3. Стажевый коэффициент (СК) 0,55. Расчетный размер пенсии на 01.01.2002 (РП) руб. – 787.15 (РП=1447.30 х 0.55=796.02. С учетом ограничения по нормативам 340 ФЗ от 20.11.1990 года максимально допустимый размер РП = 667.15. РП = 667.15 + 120.00 (компенсационная выплата) = 787.15. Начальный пенсионный капитал (ПК) руб. – 56610.86. ПК=(787.15 – 450) х 216.00 х 0.7773611100 = 56610.86. Страховой стаж после 01.01.2002 – 10 л. 7 м., 4 дн. Расчет суммы валоризации (В) руб.: стаж для валоризации периоды до 01.01.1991 – 4 л. 6 м. 12 д., процент валоризации Пвал (10% + 1% за каждый полный год работы до 01.01.1991) – 14%. В=ПК х Пвал = 56610.86 х 14% = 7925.52). Страховые взносы (СВ) 2002-2014 годы: 11.09.2012 – назначение 219 249,17; 01.08.2013 корректировка 17 280,81; 01.08.2014 корректировка 35 209,62; 31.12.2014 уточнение расчетного ПК 25879,3. Сумма расчетного пенсионного капитала (ПК) на 11.09.2012, руб. (ПК+В) х Кинд + СВ = (56610.86 + 7925.52) х 4.7089 + 219249.17 = 523144.76, где Кинд – суммарный коэффициент индексации с 01.01.2002 по дату назначения 4.7089. Размер страховой пенсии (СЧ) на дату 11.09.2012, руб. СЧназ = 523144.76/216 (ожидаемый период выплаты)= 2421.97. Пенсионные действия по состоянию на 31.12.2014: Индексация страховой части 01.02.2013 коэффициент 1,066, сумма СЧ пенсии – 2581,82. Индексация страховой части 01.04.2013 коэффициент 1,033, сумма СЧ пенсии – 2667,02. Корректировка 01.08.2013 СВ (нач. взносы) / Т (период) = 17280.81/240 = 72.00 01.08.2013 коэффициент 1, сумма СЧ пенсии - 2739,02. Индексация страховой части 01.02.2014 коэффициент 1,065, сумма СЧ пенсии – 2917,06. Индексация страховой части 01.04.2014 коэффициент 1,017, сумма СЧ пенсии – 2966,65. Корректировка 01.08.2014 СВ (нач. взносы) /Т (период) = 35209.62/240 = 146.71 01.08.2014 коэффициент 1, сумма СЧ пенсии 3113,36. Уточнение РПК 31.12.2014 СВ (нач.взносы)/Т (период) = 25879.30/228 =113.51 31.12.2014 коэффициент 1, сумма СЧ пенсии - 3226,87. СЧ2014 (руб.) = 3226.87 = 3226.87. ИПК (СЧ) на 01.01.2015 = 3226.87 /64.10 = 50.341 = 50.341. Расчет величины ИПК за периоды после 1 января 2015 года: 01.08.2016 перерасчет, сумма баллов 3; 01.08.2017 перерасчет, сумма баллов 3; 01.08.2018 перерасчет, сумма баллов 3; 01.08.2019 перерасчет, сумма баллов 2,616; 01.08.2020 перерасчет, сумма баллов 2,572; 01.08.2021 перерасчет, сумма баллов 3. ИПК за период с 2015 по 2022 составил 17.188. ИПК на текущую дату = 50.341+17.188 (ИПК за период после 01.01.2015) = 67.529. Итого размер страховой пенсии на дату 01.01.2022 составил: страховая часть пенсии 4822.25 (СЧ=67.529 х 71.41 стоим. Одного пенс. коэф-та с 01.02.2015) 9205.84 = 4383.59 (ФВ) + 4822.25 (СЧ). Размер страховой пенсии: фиксированная выплата (ФВ) 4383,59, страховая пенсия (СП) 4822,25. Пенсия с учетом индексации при прекращении работы составит: 13814.22 = 6564.31 (ФВ) + 7249.91 (СП=67.529 х 107.36). Иных выплат нет.
В соответствии со справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах истца по состоянию на 01.02.2022 страховая пенсия по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 11.09.2012 бессрочно в размере 7 249 руб. 91 коп. В размере страховой пенсии учтена сумма: полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав 345 руб. 16 коп., размер страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4822 руб. 25 коп. В размере страховой пенсии, определенном к выплате в соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтена сумма, полагающаяся в связи с валоризацией пенсионных прав – 229 руб. 58 коп. Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 6564 руб. 31 коп. В размере фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенном к выплате в соответствии со ст. 26.1Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтена сумма: фиксированная выплата к страховой песни по старости (часть 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») 4383 руб. 59 коп. суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 13814 руб. 22 коп. суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 9205 руб. 84 коп. Уставлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 ст.16 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы и (или) иной деятельности, включенные (засчитанные) в страховой стаж при установлении страховой пенсии: с 01.04.1986 по 13.11.1986 продолжительностью 0 л. 7 м. 13 дн. вид стажа – обычные условия ст.8 №400-ФЗ.
В ответе на заявление истца от 08.02.2022 ОПФР по Новосибирской области разъяснено, что нарушений со стороны органов Пенсионного фонда нет. Отношение фактической среднемесячной заработной платы 1215 руб. 06 коп. к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период 1494 руб. 50 коп. фактически составляет 0,813. Периоды ухода за двумя детьми до достижения ими возраста 1,5 лет включены в общий трудовой стаж в соответствии с пунктом 4 ст.30 Закона от 17.12.2001. Исключить из стажа периоды работы и исчислить пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми невыгодно. Поскольку, истец является работающим пенсионером, размер пенсии выплачивается без учета индексации, осуществленных в 2016-2022 г.г. В случае прекращения трудовой деятельности в 2022 году размер пенсии истца по старости составит 13 814 руб. 22 коп. (в т.ч. фиксированная выплата (6564 руб. 31 коп.). размер пенсии истца рассчитан в соответствии с законодательством. Правые основания для увеличения пенсии в настоящее время либо за прошлые периоды отсутствуют.
В материалах дела имеются справки о выплатах за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, 11.09.2012 по 31.12.2014.
Трудовая деятельность ФИО2 подтверждается копией трудовой книжкой.
Представителем ответчика предоставлена копия пенсионного дела №050499 ФИО2 Из расчета стажа для валоризации следует, что страховой стаж для расчете без ИКП составил 4 г. 6 мес. 12 дн., из них: по уходу за ребенком до полутора лет 6 л., 1 дн., 20 дн., для расчета с ИКП 4 г. 6 мес. 12 дн.
Архивной справкой подтвержден специальный трудовой стаж и справками НУЗ «Узловая больница наст. ФИО3 ОАО «РЖД», МУЗ «Карасукская центральная районная больница» подтвержден уточняющий особый характер работы и подтверждающий постоянную занятость на работах, предусмотренных списками должностей и учреждений. Архивной справкой от 07.08.2012 №322-НАА/16 подтверждается заработок за период с 1994- 1999 г.г. и выписками из лицевого счета застрахованного лица.
В пенсионном деле имеются распоряжения о перерасчете размера пенсии за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022. Из решения о единовременной денежной выплате от 21.09.2021 следует, что осуществлена выплата в размере 10 000 руб.
Из ответа отдела контроля установления пенсий №2 ГУ – ОПФР по Новосибирской области от 15.08.2022 №Р-20731-3674-12 следует, что с 11.09.2012 ФИО2 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ, в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах. Общеустановленный размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 составлял 450 руб. (п.1 ст.14 закона 173-ФЗ). Размер базовой части трудовой пенсии (с 01.01.2010 фиксированный базовый размер (ФБР) индексируется с учетом темпов роста инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации, ее периодичность определяются Правительством РФ. Общий трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 для оценки пенсионных прав по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ составил 15 год 06 месяцев 17 дней. Коэффициент прироста пенсионного капитала с 2002-4,709. Размер пенсии на 11.09.2012 составил 5700 руб. 56 коп., в том числе: фиксированный базовый размер – 3278 руб. 59 коп.; страховая часть пенсии без фиксированного базового размера – 2421 руб. 97 коп. = 56610 руб. 86 коп. (ПК1) + сумма валоризации 7925 руб. 52 коп. х 4,709 (суммарный коэффициент прироста с 01.01.2002) + 219249 руб. 17 коп. (ПК2)/216 (ожидаемый период выплаты пенсии). При назначении пенсии 11.09.2012 РПК при первоначальном установлении (ПК2) составлял 202659 руб. 65 коп., размер пенсии устанавливался 5623 руб. 71 коп. В связи с корректировкой страховых взносов на момент установления пенсии (ПК2) 219249 руб. 17 коп., размер пенсии составил 5700 руб. 56 коп. Расчет размера пенсии приведен из ПК 2 = 219249 руб. 17 корп. Период ухода за детьми учтены в стаж. Размер пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ. Трудовой стаж на 31.12.2001 составил 15 год 06 месяцев 17 дней. Т=216, СК = 0,55, а отношение неполного стажа к требуемому 0,77736111, ЗР/ЗП = 0,813. РП = 1671,00 х 0,813 х 55% = 747 руб. 19 коп. Начальный пенсионный капитал (ПК1), руб. – 49901,17. ПК1 = (747,19 – 450) х 216,00 х 0,7773611100 = 49901,17. Сумма валоризации составляет 6986,16 (49901,17 х 14%). Страховые взносы на 31.12.2014 (ПК2) составляют 219249,17 руб. размер трудовой пенсии на 11.09.2012 по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ составили бы 5533 руб. 83 коп., в том числе: фиксированный базовый размер – 3278 руб. 59 коп., страховая часть пенсии без фиксированного базового размера – 2255 руб. 24 коп. = 49901 руб. 17 коп. (ПК1) + сумма валоризации 6986 руб. 16 коп. х 4,709 (суммарный коэффициент прироста с 01.01.2002) + 219249 руб. 17 коп. (ПК2) / 216 (ожидаемый период выплаты пенсии). В соответствии с пунктом 1 части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен расчет коэффициента за период уходя за ребенком до 1,6. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного п.3 ч.1 ст.12 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составляет 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 – в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с архивной справкой №01-49-К-145 от 20.07.2011, фактически уход за ребенком 13.10.1987 составил с 08.12.1987 по 31.03.1989 (01 год 03 месяца 24 дня), за ребенком 25.09.1991 составил 16.11.1991 по 24.03.1993 (01 год 04 месяца 10 дней). Перерасчет размера пенсии с учетом коэффициента за периоды ухода за детьми, производится на основании заявления пенсионера. ФИО2 с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с частью 2 статьи 18 Закона №400-ФЗ в ОПФР по Новосибирской области не обращалась. При перерасчете пенсии с учетом коэффициента за периоды ухода за детьми, пенсия увеличивается ориентировочно на 300 руб. 00 коп.
Согласно уточнению по подсчету размера трудовой пенсии истца от 29.08.2022 №Р-20761-3674-12 основанием для определения ПК на 01.01.2002 является расчетный размер трудовой пенсии (РП). Расчетный размер трудовой пенсии определяется в порядке, установленном либо п.3, либо п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ, исходя из сведений об общем трудовом стаже на 01.01.2002 и сведения о заработной плате за периоды трудовой деятельности до 01.01.2002. При начислении пенсии органами ПФР проверяется выгодность того или иного варианта в каждом конкретном случае. При установлении пенсии с 11.09.2012 размер пенсии ФИО2 исчислен в соответствии с п. 4 ст.30 Закона №173-ФЗ. Приведена таблица сравнений расчет размера пенсии по п.3 и п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ.
Пунктом 3 ст.30 Федерального закона Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27-28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
В соответствии с п.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет.
Согласно нормам статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованному лицу сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета предоставляются по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 января 2019г. №2н «Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» (далее – СЗИ-ИЛС).
Форма СЗИ-ИЛС служит для целей обеспечения застрахованного лица информацией о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, т.е. для информирования граждан.
Форма СЗИ-ИЛС унифицирована и формируется на федеральном уровне.
Документ по форме СЗИ-ИЛС, формированный через электронные сервисы, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) уполномоченного специалиста МИЦ ПФР вне зависимости от фамилии и пола специалиста территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), осуществляющего прием граждан. В составе формы СЗИ-ИЛС отражаются следующие данные: дата формирования сведений; сведения о застрахованном лице; данные о пенсионных правах застрахованного лица, а именно данные о величине индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) (с детализацией по сведениям, на основании которых ИПК формируется, включая сведения о страховом стаже застрахованного лица).
На первой странице формы СЗИ-ИЛС имеется строка «Вариант пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования, выбранный застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе».
Застрахованные лица ДД.ММ.ГГГГ года и моложе имеют право выбора отчислений на страховую и накопительную пенсию. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, законом не предусмотрены отчисления работодателей на накопительную пенсию для лиц, рожденных в 1966 году, все отчисления в Пенсионный Фонд направляются на страховую пенсию. Строка, отражающая сведения о выборе, присутствует в выписке из ИЛС всех граждан.
Согласно нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны уплачивать в бюджет ПФР страховые взносы за работающих у них застрахованных лиц (статья 14 Закона № 167-ФЗ).
Страхователь, начиная с 01.01.2002, производит отчисления страховых взносов в ПФР в зависимости от возраста застрахованных лиц на финансирование только страховой пенсии (до 01.01.2015 страховой части трудовой пенсии) либо на финансирование страховой и накопительной пенсии (до 01.01.2015 накопительной части трудовой пенсии). С учетом изменений, внесенных в законодательство, начиная с 01.01.2014, страхователь всю сумму страховых взносов перечисляет на финансирование только страховой пенсии.
Уплата страховых взносов на финансирование накопительной части производилась страхователями с января 2002 года в отношении мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, и женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе, а с 01.01.2005 в связи с внесенными в законодательство изменениями - только в отношении застрахованных лиц ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе.
Сведения об уплаченных страховых взносах, в том числе на накопительную пенсию, отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (далее - ИЛС).
Страховые взносы, уплаченные на накопительную пенсию (пенсионные накопления), инвестируются в зависимости от волеизъявления застрахованного лица в ПФР, в управляющей компании либо в негосударственном пенсионном фонде (по выбору).
В пункте 4 СЗИ-ИЛС отражены сведения о страховщике, которым с 5 марта 2007 года у ФИО2 является АО НПФ «Будущее», у которого данные средства инвестируются
В связи с тем, что форма СЗИ-ИЛС формируется программным способом на федеральном уровне ПФР, ОПФР по Новосибирской области технически не может вносить изменения в указанную форму, следовательно, изменить фразу «застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе» не представляется возможным.
Кроме этого, в форме СЗИ-ИЛС указано, что для получателей пенсии, назначенной с применением Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», указываются данные, не учтенные при установлении пенсии.
ИПК рассчитан по сведениям, полученным от работодателей, а также по сведениям о периодах осуществления другой социально значимой деятельности, отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Как установлено в судебном заседании истцом заявление о перерасчете пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ не подавалось, следовательно, у пенсионного органа отсутствовали основания для перерасчета по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ. Необходимость обращения за перерасчетом следует из основополагающего заявительного характера, предусмотренного пенсионным законодательством.
Обоснования иска, заявляемые истцом, являются следствием неправильного толкования норм материального права, смешения расчетов, в частности подсчета стажа при назначении пенсии в обычном порядке и при льготном исчислении стажа, как медицинскому работнику, а также обращение внимания на текст стандартной формы СЗИ-ИЛС Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в части указаний на вариант пенсионного обеспечение «выбранный застрахованным лицом ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе».
Как установлено судом, расчет ответчиком произведен в соответствии с законодательством, как подсчета стажа (общего и льготного), в том числе в части включение периодов отпусков по уходу за детьми, так и в соответствии с вариантом по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ, где взята заработная плата за 200-2001 годы, поскольку заявления по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ истец не подавала, пенсия назначена, как лицу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и старше. Суд соглашается с расчетом и обоснованием, представленным суду ответчиком, в отзыве (л.д.166-172).
В удовлетворении иска ФИО2 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд.
Решение в окончательной форме принято 5 декабря 2022 года.
СУДЬЯ: подпись
Решение не вступило в законную силу.
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-565/2022, которое находится в производстве Карасукского районного суда Новосибирской области.