УИД 93RS0002-01-2025-004390-65

Дело №5-1413/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2025 года г. Донецк

Судья Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка Крыловский С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь председателем ликвидационной комиссии Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, не предоставил в Счетную палату Донецкой Народной Республики годовую бюджетную отчетность за 2024 год в установленный законом срок, чем нарушил ч. 2 ст. 60 Закона Донецкой Народной Республики от 07.11.2023 №17-РЗ «О бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике».

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что вину признает и раскаивается.

Исследовав материалы дела, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ, доказанной по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 60 Закона Донецкой Народной Республики от 07.11.2023 №17-РЗ «О бюджетном процессе в Донецкой Народной Республике», главные распорядители средств бюджета Донецкой Народной Республики не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Счетную палату Донецкой Народной Республики для внешней проверки.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером субъекта бюджетной отчетности согласно пункту 6 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 №191н.

Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 22 сентября 2023 года №366 «О ликвидации органов управления государственными внебюджетными фондами Донецкой Народно Республики» принято решение о ликвидации Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, срок завершения ликвидации установлен не позднее 30 апреля 2025 года.

Распоряжением Правительства Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 №101Р5 «О реализации Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 22 сентября 2023 г. №366 «О ликвидации органов управления государственными внебюджетными фондами Донецкой Народной Республики» ФИО1 назначен председателем ликвидационной комиссии Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики.

Согласно ч. 4 ст. 62 ГК РФ, с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Также, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; письмом о проведении контрольного мероприятия по внешней проверке бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета и о необходимости предоставления документов для проведения контрольного мероприятия по внешней проверке бюджетной отчетности от ДД.ММ.ГГГГ №; уведомлением о проведении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Донецкой Народной Республики, включая внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета Донецкой Народной Республики за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием Председателя Счетной палаты Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представленные доказательства, отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ – непредставление в срок, установленный законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ, суд, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Донецкой Народной Республике (Счетная палата Донецкой Народной Республики)

ИНН получателя: 9303034622

КПП получателя: 930301001

Банк: Отделение Донецк Банка России//УФК по Донецкой Народной Республике, <адрес>

БИК 042157901

Счет банка получателя: 40№

Счет получателя денежных средств: 03№

КБК 874 1 16 07090 02 0101 140

ОКТМО 21000000

ОКПО 80719277

УИН: 87№

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Ворошиловский межрайонный суд <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 417.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный ст. 32.2 КоАП РФ, виновное лицо подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н. Крыловский