Решение по делу № 12-337/2023 от 23.08.2023 | Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

72RS0013-01-2023-004754-47

Дело №12-337/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 23 августа 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 25 мая 2023 года №КАО2830,

установил :

ФИО1 обратился с жалобой на постановление Административной комиссии Калининского АО города Тюмени №КАО2830 от 25.05.2023 года, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении №КАО2830 от 25.05.2023 года отменить. Требования мотивированы тем, что 19.04.2023 года заявитель воспользовался услугами платной парковки на ул.Дзержинского, 74. С 13.03.2023 года автомобиль заявителя ХЕНДЭ SM SANTA FE CLASSIC, государственный регистрационный знак № внесен в реестр для бесплатного размещения транспортных средств как многодетная семья. Однако в реестре был неверно указан государственный номер автомобиля. В настоящее время техническая ошибка устранена (л.д.2).

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

ФИО1 является собственником транспортного средства, ХЕНДЭ SM SANTA FE CLASSIC, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.19).

25 мая 2023 года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление №КАО2830, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 19.04.2023 года 15:37:47 по 19.04.2023 года 16:27:19 в районе парковки <...> выявлено нарушение: собственник транспортного средства ХЕНДЭ SM SANTA FE CLASSIC, государственный регистрационный знак № ФИО1 допустил размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы (л.д.5, 14).

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-видеофиксации Дозор-М, (идентификатор А682, свидетельство о поверке №С-ВЯ/26-04-2022/152055210, срок действия до 25.04.2024г.), что отвечает признакам допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.18).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка по ул. Дзержинского 74 (парковочная зона 202) используется на платной основе.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года №102-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пункт 4.2 Порядка предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п. 4.4, п. 4.5 Правил).

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе и установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)» установлен размер платы за пользование на платной основе парковкой по ул.Дзержинского, 74 (парковочная зона 202) в размере 30 руб. в час., при этом дни работы платной парковки установлены следующим образом: будние дни (за исключением субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней) с 07:00 до 19:00 (по местному времени).

Условия оплаты парковки содержатся в п. 5.3 Постановления Администрации г.Тюмени №101-пк от 25.04.2016 года Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно которому пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с данным Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии. Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что транспортное средство принадлежащее ФИО1 внесено в Реестр многодетных семей города Тюмени, имелась техническая ошибка в указании гос. номера вместо №, было указано 0277ЕК72, что подтверждается ответом МКУ "Тюменьгортранс" от 02.05.2023 года (л.д.3), ответом МКУ "Тюменьгортранс" от 13.03.2023 года (л.д.4).

Согласно подпункту "е" п.3.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) утвержденного Постановлением Администрации г.Тюмени №101-пк от 25.04.2016 года размещение транспортных средств на машино-местах платных парковок является платным, за исключением бесплатного размещения транспортных средств одного из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), имеющего в составе семьи трех и более детей (в том числе усыновленных, находящихся под опекой (попечительством) в возрасте до 18 лет (далее - многодетные семьи), включенные в реестр транспортных средств многодетных семей, но не более одного транспортного средства на одну многодетную семью.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Судья считает, что ФИО1 от оплаты парковки 19.04.2023 года за транспортное средство ХЕНДЭ SM SANTA FE CLASSIC, государственный регистрационный знак № освобожден на основании действующего законодательства, как многодетная семья, техническая ошибка с ошибочным указанием цифры "0" в государственном регистрационном знаке, произошла не по его вине.

Согласно ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с чем, судья находит вывод административного органа о том, что собственник автомобиля ХЕНДЭ SM SANTA FE CLASSIC, государственный регистрационный знак № ФИО1 подлежит административной ответственности по ч.2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, не верным.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени КАО2830 от 25.05.2023 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО2830 от 25 мая 2023 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья А.В. Лобанов