№2-698/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Дудникова С.А.,
при секретаре Сметанкиной Ю.О.,
с участием старшего помощника прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Лунина И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Липецкой межрайонного природоохранной прокуратуры, действующего в интересах Российской Федерации к ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора» о понуждении предоставить сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора», указав в обоснование заявленных требований следующее. Ответчик осуществляет пользование недрами на основании лицензии ЛПЦ00267ВЭ. На основании информации отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям Департамента недропользования по ЦФО установлено, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению сведений по форме4-ЛС, чем нарушено законодательство о недрах. Прокурор просит обязать ответчика предоставить сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме федерального статистического наблюдения № 4-ЛС в электронном виде на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в рок до 01 июля 2023 года.
В судебном заседании старший помощник прокурора Грязинской межрайонной прокуратуры Липецкой области, Лунин И.О., иск поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просил заявленные требования удовлетворить. Дополнительно пояснил, что поскольку на момент разрешения данного спора ответчик обязанность исполнил, то просил не обращать решение к исполнению в связи с его фактическим исполнением.
Представитель ответчика, ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходе подготовки по делу представил доказательства направления сведений по форме4-ЛС после предъявления иска в суд.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по существу спора, отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям Департамента недропользования по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. В письменном заявлении иск поддержал.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 7 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года №2395-I "О недрах" права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
В силу пункта 4 части 2 статьи 22 данного закона пользователь недр обязан обеспечить представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения.
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 7 июля 2011 года №308 утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения №4-ЛС "Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод" с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр, которая введена в действие с отчета за 2011 год.
Сведения по данной форме представляются в срок до 20 января после отчетного периода.
Согласно пункту 1.1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения сведения по форме федерального статистического наблюдения №4-ЛС предоставляют юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) питьевых и технических подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр.
На основании части 7 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 года №282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами, за исключением респондентов, указанных в части 2 настоящей статьи, субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами.
Порядком представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения (утвержден приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 августа 2016 года №434) установлено, что государственная отчетность представляется пользователями недр по состоянию на 1 января каждого года по участкам недр, предоставленным в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых, в отношении запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов (часть 2). Пользователи недр представляют государственную отчетность в федеральный фонд геологической информации, его территориальные фонды в электронном виде с использованием официального сайта Федерального агентства по недропользованию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с использованием Портала недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе (с приложением электронной версии отчета на оптическом диске CD или DVD, внешнем USB-накопителе) лично или почтовым отправлением (часть 8).
Судом установлено, что по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 399056, <...>, является действующим юридическим лицом, осуществляет основной вид деятельности – производство безалкогольных напитков ароматизированных и/или с добавлением сахара, кроме минеральных вод (код по ОКВЭД 11.07.2) и 19 дополнительных видов деятельности.
Ответчик осуществляет пользование недрами на основании лицензии серии ЛПЦ № 00267ВЭ, выданной 27 октября 2014 года на срок до 01 января 2025 года.
Согласно сведениям, поступившим из отдела геологии и лицензирования по Липецкой и Тамбовской областям Департамента недропользования по ЦФО от 20 марта 2023 года, ответчиком на указанную дату не была сдана в установленном порядке форма статистического наблюдения №4-ЛС за 2022 год.
Такими образом, ответчиком не исполнено в срок возложенной законом обязанности по предоставлению статистических сведений, что препятствует ведению государственных статистических наблюдений и формированию направлений деятельности государства в сфере недропользования.
Сведения по форме №4-ЛС представлены ответчиком за 2022 год в установленном порядке 04 мая 2023 года, то есть после предъявления данного иска в суд.
В связи с изложенным суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и об их удовлетворении.
Вместе с тем, суд полагает возможным не обращать данное решение к исполнению в связи с его фактическим исполнением на момент разрешения спора по существу.
В соответствии с требованиями статьи статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Возложить на ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность предоставить сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме федерального статистического наблюдения №4-ЛС в электронном виде на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя" на официальном сайте Роснедр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 июля 2023 года.
Настоящее решение к исполнению не обращать в связи с его фактическим исполнением.
Взыскать с ООО «Завод Безалкогольных Напитков «Байгора» в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.
Судья Дудников С.А.
Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.