2-1256/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 мая 2025 года г. Астрахань
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,
при секретаре Шевченко К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец <ФИО>2, обратился в суд с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что <дата> истец обратился в клиентскую службу <адрес> отделения фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением <номер> от <дата> <ФИО>2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Ответчиком не учтены в подсчет стажа периоды: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> -период учебы, с <дата> по <дата> период работы в ФИО1 «Транссельхозтехника», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Периоды работы в Горплодоовощгорге <адрес>, после его реорганизации ХТЗПП-Хозрасчетное торгово-закупочное и перерабатывающее предприятие <адрес>, с <дата> по <дата>-период работы в порядке перевода в филиал предприятия «Астраханьгазпром». Просит суд с учетом ст. 39 ГПК РФ признать незаконным решение <номер> от <дата> незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости периоды:
с <дата> по <дата> период работы в ФИО1 «Транссельхозтехника», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы в Горплодоовощгорге <адрес>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы после реорганизации Горплодовощторга - в Хозрасчетном торгово - закупочном и перерабатывающем предприятии <адрес>, с <дата> по <дата> период работы в порядке перевода в филиале предприятия «Астраханьгазпром». Возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права.
В судебном заседании истец <ФИО>2, его представитель <ФИО>4 просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлена копия пенсионного дела.
Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств
Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата>
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
С учетом норм части 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ мужчины 1962 г/р имеют право на страховую пенсию по старости, достигнув возраста 64 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 52(2) Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от <дата> N 1015, предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно пункту 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно информационному Письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда Российской Федерации N ЛЧ- 06-27/9704 от <дата>, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <номер> от <дата> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с <дата> ст.8 Федерального закона от <дата> «№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В оспариваемом решении указано, что периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в том числе за периоды до 2002 года, за которые не начислялась заработная плата и соответственно не начислялись страховые взносы, не могут быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
С данными выводами истец не согласен, так как из полученных им архивных справок следует, что сведения о начислении заработной платы по спорным периодам имеются, имеются приказы о зачислении на работу и лицевые карточки.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
Из архивной справки от <дата> отдела делопроизводства администрации муниципального образования «Лиманский муниципальный район <адрес>» следует, что в документах архивного фонда <номер> -Лиманское транспортное предприятие «Транссельхозтехника» <адрес> в расчетно-платежных ведомостях начисления заработной платы рабочим и служащим имеются сведения о начисленной заработной плате за 1981 год <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в частично поступивших документах, в расчетно платежных документах за 1982-1983 г <ФИО>2, не значится. Документы по личному составу не поступали. Однако сведения о трудовой деятельности в спорные периоды внесены в трудовую книжку и сомнений не вызывают. Периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы в Горплодоовогцторге <адрес>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы после реорганизации Горплодовощторга - в Хозрасчетном торгово -закупочном и перерабатывающем предприятии гАстрахани, с <дата> по <дата> период работы в порядке переводав филиале предприятия «Астраханьгазпром» отражены в архивных справках с подтверждением получения заработной платы. В личной карточке имеются сведения об очередных отпусках истца. Отсутствие полных данных связано с неполной сдачей архивной документации.
Из представленных в материалы дела сведений о состоянии индивидуально лицевого счета застрахованного лица, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии составляет 42 года 6 месяцев 8 дней.
Доказательств опровергающие доводы истца о работе в спорные периоды и получении заработной платы стороной ответчика не представлено, исковые требования истца подлежат удовлетворению
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования <ФИО>2 - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> <номер> года от <дата> в части исключения из страхового стажа <ФИО>2, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию периодов работы: с <дата> по <дата> период работы в ФИО1 «Транссельхозтехника», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы в Горплодоовощторге <адрес>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы после реорганизации Горплодовощторга - в Хозрасчетном торгово -закупочном и перерабатывающем предприятии гАстрахани, с <дата> по <дата> период работы в порядке перевода в филиале предприятия «Астраханьгазпром», в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в подсчет страхового стажа <ФИО>2, <дата> года рождения периоды работы: с <дата> по <дата> период работы в ФИО1 «Транссельхозтехника», с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы в Горплодоовощторге <адрес>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> периоды работы после реорганизации Горплодовощторга - в Хозрасчетном торгово -закупочном и перерабатывающем предприятии гАстрахани, с <дата> по <дата> период работы в порядке перевода в филиале предприятия «Астраханьгазпром».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ ио <адрес> назначить <ФИО>2, <дата> года рождения досрочную страховую пенсию с даты возникновения права - с <дата>.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.
Судья З.Д. Аверьянова