УИД 77RS0027-02-2023-000147-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Грибовой М.В., при секретаре фио, с участием помощника Тверского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1273/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, фио Викторовне, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

по встречному иску ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества адрес (далее – ДГИ адрес) обратился в суд с иском к ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, фио Викторовне, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что семья фиоИ в составе 9 человек: ФИО4, фиоН„ ФИО7, ФИО1, ФИО5, ФИО6, фиоЛ, ФИО2, ФИО6 по договору социального найма занимают две комнаты №№ 5, 8, площадью жилого помещения 55,3 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., в 6-комнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, д, 4, кв. 9. Распоряжением Правительства Москвы от 18.10.2022 № 727-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащими реконструкции. 27.10.2022 в адрес ответчиков Департаментом направлено уведомление о переселении, в жилое помещение по адресу: адрес, площадью 64.8 кв.м., количество комнат-2, этаж-10. На предложенный вариант переселения согласие от семьи ФИО4 не поступило. Распоряжением Департамента от 01.12.2022 № 70359 семье фио на 9 человек предоставлена отдельная двухкомнатная квартира, которая является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Поскольку согласия на предоставленное жилое помещение от ответчиков не поступило, Департамент лишен возможности освободить дом по указанному адресу во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 №727-РП.

Не огласившись с исковыми требованиями ДГИ адрес, ответчик ФИО4 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ДГИ адрес о предоставлении жилого помещения из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи нанимателя в адрес. Встречные исковые требования мотивированы тем, что 27.10.2022 между ФИО4 и ДГИ адрес заключен договор социального найма, в соответствии с которым ей предоставлено жилое помещение по адресу: адрес, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире общей площадью 38,4 кв. м., совместно с ФИО4 в жилое помещение были вселены члены её семьи, всего сумма человек – ответчики по первоначальному иску. 27.10.2022 ФИО4 уведомлена о том, что согласно распоряжением Правительства Москвы дом по адресу: адрес, признан аварийным и осуществляется переселение жителей данного дома. Департамент предложил нанимателю ФИО4 в соответствии с Законом адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» жилое помещение по адресу: адрес, площадью 64 кв.м., состоящее из двух комнат. ФИО4 посчитала предложение ДГИ адрес о передаче в пользование ей и членам её семьи по договору социального найма приведенного выше жилого помещения незаконным и необоснованным в связи с нарушением конституционных и жилищных прав нанимателя и членов ее семьи, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона адрес от 31.05.2006 № 21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселений и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, тогда как представляемое ФИО4 и членам ее семьи в количестве 9 человек, жилое помещение указанным требованиям не отвечает.

Представитель истца по первоначальному иску ответчика по встречному иску по доверенности фио в судебное заседание явилась, первоначальные исковые требования поддержала в полном объеме, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Ответчики ФИО1, действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ответчик ФИО7 действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, представители ответчика ФИО4 по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, против удовлетворения первоначального иска возражали, встречные исковые требования ФИО4 поддержали.

Ответчики по первоначальному иску ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управление Россрестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОСЗН адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, представил письменное заключение по делу, в котором полагает возможным отказать в удовлетворении первоначального иска, требования встречного иска поддержать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск ДГИ адрес неподлежащим удовлетворению, требования встречного иска полагал возможным удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Положением о ДГИ адрес, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП, Департамент осуществляет функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии со статьей 1 Закона адрес от 31.05.2006 N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес" (далее - Закон N 21) освобождение жилых помещений (жилых домов) - это юридическая и фактическая передача жилого помещения (жилого дома), свободного от любых обременений и прав третьих лиц, адрес или уполномоченному им лицу. Освобождение жилых помещений (жилых домов) производится при:

1) переселении граждан из жилых помещений (жилых домов) в другие жилые помещения в порядке, установленном настоящим Законом;

2) предоставлении безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность;

3) предоставлении компенсации в денежной форме или выкупной цены.

Переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в адрес производится путем предоставления им жилых помещений, взамен освобождаемых в порядке, установленном настоящим Законом, либо путем равноценного возмещения, установленными настоящим Законом.

Освобождение жилых помещений и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) оформляются путем заключения соответствующих договоров либо соглашений с собственниками, нанимателями и пользователями жилых помещений.

Освобождение жилых помещений (жилых домов) и переселение граждан из жилых помещений (жилых домов) в адрес производятся по основаниям, указанным в федеральном законодательстве и настоящем Законе.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 27.10.2022 между ФИО4 и ДГИ адрес заключен договор социального найма №5110–01-2022-1822657, согласно которому ФИО4 является нанимателем комнат № 5 и 8, жилой площадью 38, 4 кв.м., обшей площадью 55, 3 кв. м., в шестикомнатной коммунальной квартире расположенной по адресу адрес, д, 4, кв. 9.

Совместно с нанимателем в жилое помещение так же были вселены члены ее семьи:

-супруг нанимателя фио ...паспортные данные;

-дочь нанимателя ФИО7 ...паспортные данные;

-внучка нанимателя ФИО1 ......паспортные данные;

-внучка нанимателя ФИО5 ......паспортные данные;

-правнучка нанимателя ФИО3 ......паспортные данные;

-правнучка нанимателя ФИО6 ...паспортные данные;

-правнучка нанимателя ФИО2 ......паспортные данные;

-правнучка нанимателя ФИО6 ...паспортные данные.

Распоряжением Правительства Москвы от 18.10.2022 № 727-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, признан аварийным и подлежащими реконструкции.

Согласно п.2 распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 № 727-РП освобождённые помещения в аварийном многоквартирном доме подлежат передачи в собственность Русской Православной Церкви для последующей реконструкции, таким образом, в результате реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено в изначальном виде.

Также из материалов дела следует, что 27.10.2022 в адрес ответчиков по первоначальному иску было направлено уведомление о переселении №33-6-560405/22-(0)-1, которым они уведомлены о том, что дом, в котором располагается жилое помещение, занимаемое ФИО4 и членами ее семьи, признан аварийным, в связи с чем производится переселение жителей данного дома.

Так же указанным уведомлением ответчикам по первоначальному иску предложено жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, площадью жилого помещения 64, 8кв. м., количество комнат – 2, этаж – 10. (л.д. 19)

Так, распоряжением Департамента от 01.12.2022 № 70359 семье ФИО4 на 9 человек предоставлена отдельная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, площадью жилого помещения 64,8 кв. м, жилой площадью 38,5 кв. м.

ДГИ адрес в исковом заявлении указывает, что на предложенный вариант переселения согласие от семьи ФИО4 не поступило, однако, указанное жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Возражая против удовлетворения исковых требований ДГИ адрес, ФИО4 во встречном исковом заявлении указывает, что предложение ДГИ адрес о передаче в пользование ей и членам её семьи по договору социального найма жилого помещения по адресу: адрес, является незаконным и необоснованным, поскольку, по ее мнению, нарушает конституционные и жилищные права нанимателя и членов ее семьи, полагая, что в силу Закона адрес от 31.05.2006 года №21 «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в адрес» при переселении ФИО4 и членам её семьи должна быть предоставлена квартира из расчета 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека, в адрес. Также ФИО4 указывает, что члены её семьи вынужденно занимают не две комнаты в квартире дома, подлежащего расселению в связи реконструкцией, а всю квартиру, о чем ДГИ адрес достоверно известно на протяжении более десяти лет, и несмотря на неоднократные обращения с просьбой предоставить в пользование по договору социального найма всю квартиру для семьи из девяти человек, а не две расположенные в ней комнаты, ДГИ адрес предложил заключить договор социального найма на две комнаты. После вынужденного заключения нанимателем договора социального найма на две комнаты в жилом помещении, ДГИ адрес предложил о выселении в двухкомнатную квартиру площадью 64 кв.м., которой явно недостаточно для проживания нанимателя и членов её семьи, включая четверых несовершеннолетних правнуков. Кроме того, ответчики по первоначальному иску неоднократно обращались в ДГИ адрес с требованием о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в чем ДГИ адрес им дважды было отказано в связи с непредставлением всех необходимых сведений в отношении членов семьи нанимателя.

Суд считает приведенные доводы ДГИ адрес обоснованными, поскольку они нашли подтверждение в судебном заседании, тогда как доводы встречного иска ФИО4 несостоятельными, ввиду следующего.

Согласно ст. ст. 85, 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Статьей 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

При этом суд учитывает, что сведений о том, что наниматель ФИО4 и члены ее семьи на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, материалы настоящего гражданского дела не содержат.

В материалы дела представлены уведомления ДГИ адрес об отказе в предоставлении государственной услуги от 19.12.2022 №33-5-121874/22-(0)-1 и от 25.11.2022 №33-5-113314/22-(0)-1, в соответствии с которыми ответчику по первоначальному иску ФИО1 отказано в предоставлении услуги – признании нуждающейся в жилом помещении.

В указанных уведомлениях ДГИ адрес разъяснен порядок обжалования решений и действий ДГИ адрес, однако сведений о том, что ответчики по первоначальному иску обжаловали указанные уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Пунктом 2.2. распоряжения Департамента 01.12.2022 №70359 Департамент оставляет за собой право на обращение в суд в случае отказа от заключения договора.

Поскольку согласия на предоставленное жилое помещение от ответчиков не поступило, Департамент лишен возможности освободить дом по указанному адресу во исполнение распоряжения Правительства Москвы от 18.10.2022 №727-РП.

На основании п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, фио Викторовне, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Учитывая, что суд пришел к выводу о прекращении права пользования ответчиками по первоначальному иску жилым помещением по адресу: адрес, Крапивинский <...>, комн. № 5,8, а поскольку ответчики до настоящее времени проживают в спорном жилом помещении, суд считает, что ответчики подлежат выселению из него, и вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на условиях договора социального найма.

В соответствии с подп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 11.10.2021), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения, судом не установлено.

Частью 1 ст. 212 ГК РФ определено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В ходе разбирательства по делу Департаментом подано ходатайство об обращении исполнения решения к немедленному исполнению, указывая на признание дома аварийным и подлежащим реконструкции, проживание в котором может привести к ущербу для жизни и здоровья, а также несении убытков по обслуживанию и охране дома в связи с невозможностью проведения реконструкции в настоящее время.

В подтверждение указанных доводов Департаментом предоставлен в материалы дела акт от 02.12.2022 комиссионного обследования дома по адресу: адрес, которым установлено:

- состояние электросети - неудовлетворительное, возможны короткие замыкания, возникновение возгораний. Причина - демонтаж автоматов и приборов учета электроэнергии жителями при освобождении квартир.

- установлены случаи проникновения лицами БОМЖ в отселенные помещения, с целью проживания и распития спиртных напитков, снятие металлических дверей, что создает угрозу безопасности и жизни гражданам не отселенных квартир.

Кроме того, проживание ответчиков в сносимом доме приводит к срыву графика реконструкции дома, утвержденного правительством Москвы, в связи с чем приносит значительные убытки истцу, поскольку нарушает сроки реконструкции и отражается на договорных обязательствах.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Учитывая состояние многоквартирного дома, проживание в котором может привести к ущербу для жизни и здоровья, суд приходит к выводу об удовлетворении ходатайства Департамента, обращая решение суда в части выселения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО6, фио Викторовне, ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении с предоставлением жилого помещения, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО4 жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, комн. № 5,8.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, комн. № 5,8.

Вселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на условиях договора социального найма.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: адрес, комн. № 5,8, и регистрации ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО6, ФИО7, ФИО4 по адресу: адрес.

Обратить решение Тверского районного суда адрес к немедленному исполнению.

В удовлетворении встречного иска ФИО4 к Департаменту городского имущества адрес о предоставлении жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья М.В. Грибова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.05.2023