Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года Талдомский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Иванова Д.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО1 к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

заслушав объяснения представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Талдомского городского округа <адрес> об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что по договору аренды № от 28.08.2023г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м., вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, д. Бардуково. Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды установлен до 28.10.2036г. Административным истцом в 2024 году на данном земельном участке возведен жилой дом площадью 44,4 кв.м. с кадастровым номером 50:01:0060594:613, право собственности на который было зарегистрировано 21.06.2024г. Как собственник жилого дома, расположенного на арендованном ей земельном участка, ФИО4 в сентябре 2024 года обратилась в Администрацию Талдомского городского округа <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м. на основании ст. 39.20 ЗК РФ. Решением Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№87346592 от 11.09.2024г. ФИО4 отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что площадь возведенного ей жилого дома составляет менее пяти процентов от площади земельного участка. ФИО4 оспорила данный отказ Администрации Талдомского городского округа <адрес> в судебном порядке. Решением Талдомского районного суда <адрес> от 07.11.2024г. по административному делу №а-1178/2024 отказ Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№87346592 от 11.09.2024г. признан незаконным, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 о приватизации земельного участка. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 22.01.2025г. данное решение оставлено без изменения. При повторном рассмотрении заявления истца о приватизации земельного участка с учетом правовой позиции, изложенной в решении Талдомского районного суда <адрес> от 07.11.2024г. по административному делу №а-1178/2024, Администрация Талдомского городского округа <адрес> решением от 18.03.2025г. вновь отказала в предоставлении истцу государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», указав на то, что площадь возведенного ей жилого дома составляет менее пяти процентов от площади земельного участка. Поскольку во второй раз истцу отказано в приватизации земельного участка по аналогичному основанию, условия аренды земельного участка выполнены, на истребуемом земельном участке возведен жилой дом, истец просит суд обязать ответчика заключить с ней договор купли-продажи данного земельного участка.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска.

Судом установлено, что ФИО4 по договору аренды № от 28.08.2023г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м., вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, д. Бардуково. Согласно п. 2.1 договора аренды срок аренды установлен до 28.10.2036г.

Административным истцом в 2024 году на данном земельном участке возведен жилой дом площадью 44,4 кв.м. с кадастровым номером 50:01:0060594:613, право собственности на который было зарегистрировано 21.06.2024г.

Как собственник жилого дома, расположенного на арендованном ей земельном участка, ФИО4 в сентябре 2024 года обратилась в Администрацию Талдомского городского округа <адрес> с заявлением о выкупе земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м. на основании ст. 39.20 ЗК РФ.

Решением Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№87346592 от 11.09.2024г. ФИО4 отказано в выкупе земельного участка в связи с тем, что площадь возведенного ей жилого дома составляет менее пяти процентов от площади земельного участка.

ФИО4 оспорила данный отказ Администрации Талдомского городского округа <адрес> в судебном порядке.

Решением Талдомского районного суда <адрес> от 07.11.2024г. по административному делу №а-1178/2024 отказ Администрации Талдомского городского округа <адрес> № Р№87346592 от 11.09.2024г. признан незаконным, на ответчика возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО4 о приватизации земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 22.01.2025г. данное решение оставлено без изменения.

При повторном рассмотрении заявления истца о приватизации земельного участка с учетом правовой позиции, изложенной в решении Талдомского районного суда <адрес> от 07.11.2024г. по административному делу №а-1178/2024, Администрация Талдомского городского округа <адрес> решением от 18.03.2025г. вновь отказала в предоставлении истцу государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», указав на то, что площадь возведенного ей жилого дома составляет менее пяти процентов от площади земельного участка.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Согласно п. 1 и подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов осуществляется собственникам зданий, строений, сооружений и помещений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В соответствии с п. 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости, содержащая сведения о характеристиках объекта и сведения о зарегистрированных правах, из которой следует, что 21.06.2024г. за ФИО4 ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом с кадастровым номером 50:01:0060594:613 площадью 44,4 кв. м, назначение - жилое, наименование - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. Бардуково, <адрес>А.

Указанная запись в Едином государственном реестре недвижимости в судебном порядке не оспорена, недействительной не признана.

Таким образом, на момент обращения административного истца с заявлением о предоставлении земельного участка её право собственности на расположенный на этом участке индивидуальный жилой дом было зарегистрировано, в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о нахождении указанного объекта индивидуального жилищного строительства на испрашиваемом земельном участке, что в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации обусловливает исключительное право административного истца на приобретение спорного земельного участка без проведения торгов.

Поскольку во второй раз истцу отказано в приватизации земельного участка по аналогичному основанию, условия аренды земельного участка выполнены, на истребуемом земельном участке возведен жилой дом, суд оснований для отказа истцу в возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор купли-продажи земельного участка. с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м., вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, д. Бардуково, не усматривает.

Разрешая требования истца, в части обязания ответчика установить выкупную цену земельного участка в размере трех процента от кадастровой стоимости земельного участка, суд находит их обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии с абзацем 2 п. 3.<адрес> от 07.06.1996г. №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ цена продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, сооружения, расположенные на таких земельных участках, устанавливается <адрес>.

<адрес> 02.05.2012г. принято постановление № «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках».

В соответствии с абзацем 4 подп. 1 п. 1 постановления <адрес> от 02.05.2012г. № с ДД.ММ.ГГГГ установить цену продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

Таким образом, разрешая требования истца в данной части, суд, принимая во внимание, что земельный участок предоставлялся истцу для личного подсобного хозайства, в пределах земельного участка построен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано за истцом, выкупная цена земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м. должна составлять три процента от его кадастровой стоимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4515 №) удовлетворить.

Обязать Администрацию Талдомского городского округа <адрес> (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) заключить с ФИО4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия 4515 №) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50:01:0060594:594, площадью 2000 кв.м., вид разрешенного использования – для личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, Талдомский городской округ, д. Бардуково с выкупной ценой в размере трех процентов от размера кадастровой стоимости данного земельного участка согласно требованиям абзаца 4 подп. 1 п. 1 постановления <адрес> от 02.05.2012г. №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд <адрес>.

Судья: Д.М. Иванов

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2025г.

Решение не вступило в законную силу.