Решение

именем Российской Федерации

3 октября 2023 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Е.В. Ананьевой

при секретаре Е.В.Шубиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-777/2023 по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП Кинель-Черкасского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 <данные изъяты> к ФИО3 <данные изъяты>, заинтересованному лицу АО "Газпромбанк" об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района ГУФССП по Самарской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, заинтересованному лицу АО "Газпромбанк" об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что 21.06.2023г. в отношении должника ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: Исполнительная надпись нотариуса № № от 16.06.2023, выданного нотариусом ФИО6 по делу № № о взыскании по Договору № от 02.02.2021 задолженности в размере 439412,76 рублей, из них: проценты в размере 11242,23 рубля; сумма расходов, понесенных взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 2981,27 рублей. Срок, за который производится взыскание: с 20.12.2022 по 08.06.2023 г. Итого, по настоящей исполнительной надписи задолженность 453636,26 рублей. Взыскано по тарифу: 2253,27 рублей. Уплачено за оказание услуг правового и технического характера 728,00 рублей, в размере: 453 636,26 руб. Должник извещен о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 21.06.2023 г., в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Ссылаясь на ст. ст. 64, 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», административный истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО2 <данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Представитель заинтересованного лица АО «Газпромбанк» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свобод человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В ст. 67 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021), указано, что судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В определении от 24.02.2005 года № 291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Судом установлено, что 21.06.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кинель-Черкасского района ГУФССП России по Самарской области ФИО1 в отношении административного ответчика ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму долга в размере 453 636,26 рублей.

В установленные для добровольного исполнения сроки требования исполнительного документа должником не исполнены. Возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

Таким образом, учитывая, что принятые судебным приставом-исполнителем в отношении должника меры принудительного исполнения на протяжении длительного времени не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа, следовательно, введение временного ограничения на выезд из РФ является мерой принудительного исполнения, не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа, является соразмерным нарушенному обязательству.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований

Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден административный истец при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить для ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинель – Черкасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено 11.10. 2023 года.

<данные изъяты>