4
Дело №5-13/2023
УИД 42RS0003-01-2023-000177-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 09 марта 2023 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственностью ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты><данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 обвиняется в административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КРФобАП, т.е. в несоблюдениитребований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, в помещении магазина «Вайлдберриз»» по адресу: <данные изъяты>, в нарушение ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч.4 ст.24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, осуществляла деятельность, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, без заключения договорана оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В подтверждение виныФИО1 в совершении административного правонарушения представлены:
- акт осмотра помещения магазина «Вайлдберриз»» по адресу: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,
- сообщение ОО «Чистый <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ,
- протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседанииФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что принадлежащее ей на праве собственности помещение по адресу: <данные изъяты> сдает в аренду ООО «Вайлдберриз», которое и является собственником ТБО, обязанным заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходам
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 3.1настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысячрублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
На основании п.4 ст.24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 с 28.02.2013 является индивидуальным предпринимателем, то есть лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Из материалов дела также следует, что ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ передала помещение по адресу: <адрес> пом.57площадью 60.8 кв.м. в аренду на неопределенный срок ООО «Вайлдберриз».
Из протокола осмотра, фотографий и иных материалов дела следует, что в указанном помещении осуществляет свою деятельность ООО «Вайлдберриз».
ИП ФИО1 какую-либо деятельность по данному адресу не осуществляет.
Полагаю, что поскольку ИП ФИО1 какую-либо предпринимательскую деятельность, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, по данному адресу не осуществляет и собственником твердых коммунальных отходов, образующихся по данному адресу, не является, следовательно, она не обязана заключать договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Нарушений Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗФИО1 не допущено.
Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КРФобАП.
В соответствии со ст.29.9 ФИО2. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:1.1. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст.24.5 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:2) отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, полагаю, что производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КРФобАП в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения на основании п.1 ч.1.1 ст.29.9 КРФобАП.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.8.2 КРФобАП в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>,прекратить за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке Главы 30 КРФобАПв течение 10 суток со дня получения его копии.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.
Судья: И.Ю. Воробьёва