Дело № 2-1938/2025

УИД: 36RS0005-01-2025-001172-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Литвинова Я.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дробышевой М.С.,

с участием представителя истца Министерства внутренних дел РФ (Воронежский институт МВД России) - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства внутренних дел РФ в лице Воронежского института МВД России к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД РФ в лице Воронежского института МВД России обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 87 596,70 рублей, затраченные на его обучение.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом Воронежского института МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен курсантом 1 курса очной формы обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Применение и эксплуатация автоматизированных систем специального назначения», специализация «Эксплуатация и администрирование программно-технических комплексов».

ДД.ММ.ГГГГ приказом института от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 был уволен со службы в органах внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 82 (в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ).

Выслуга лет ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 2 год 2 месяца 24 дня.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона №-Ф3, ФИО2 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

На основании п. 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО2 в институте с рассрочкой до 3 лет.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение ФИО2 в институте за период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 300 656 рублей 70 копеек.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств, потраченных на его обучение.

ФИО2 частично возместил затраты на обучение в размере 213 060 (двухсот тринадцати тысяч шестидесяти) рублей. От дальнейших ежемесячных выплат уклонился.

Сумма его задолженности по возмещению затрат на обучение составляет 87 596 рублей 70 копеек.

В связи с отсутствием поступления денежных средств в институт ФИО2 были направлены уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении (исх. ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №). Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства, сведений о наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд, не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом по существу.

При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Воронежский институт МВД РФ» в лице начальника ФИО5 и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

По условиям контракта ФИО2 принял на себя обязательства, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, а начальник института принял обязательства обеспечить сотруднику прохождение службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Кроме того, условиями контракта предусмотрено, что ФИО2 обязан проходить службу в органах внутренних дел, по окончании обучения в образовательном учреждении заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел; возместить МВД России в случаях, установленных Законом № 342-ФЗ, затраты на его обучение (п. п. 4.12 -4.13) (л.д. 53).

ДД.ММ.ГГГГ контракт с ФИО2 расторгнут, ответчик уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным п.10 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ, что подтверждается выпиской из приказа ФГКОУ ВО «Воронежский институт» № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вручено уведомление, в котором ему предложено возместить затраты на его обучение в размере 300 656,70 рублей в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления. При этом указано на то, что в случае невозможности возмещения затрат в полном объеме единовременно, ответчик может заключить соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой до трех лет (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ между Воронежским институтом МВД России и ФИО2 заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет, по условиям которого (п/п 1.1.1 и 1.1.3), возмещение затрат на обучение в сумме 300 656,70 рублей осуществляется до ДД.ММ.ГГГГ (крайняя дата) равными частями путем ежемесячного перечисления на лицевой счет института денежных средств в сумме 8 351,58 рублей, при этом ответчиком были нарушены обязательства по возмещению затрат за обучение (л.д. 42).

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются вышеуказанным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Положениями ч. 2 ст. 17 данного Закона определено, что зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 23 Закона № 342-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно пп. «а» п. 3 ч. 3 ст.23 Закона № 342-ФЗ не менее пяти лет по окончанию образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 10 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ).

Согласно ч. 14 ст. 76 Закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 10 ч. 2 ст. 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, п. 2 - 7 которых предусмотрен порядок и размер возмещения сотрудником внутренних дел затрат на его обучение.

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (п. 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в период обучения, определяется по формуле, приведенной в пп. «а» п. 12 Правил с учетом: количества полных лет обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, размера средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательной организации высшего образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (п. 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (п. 5 Правил).

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, считается проходящим службу в органах внутренних дел, отношения в период обучения между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

При невыполнении сотрудником обязательства по контракту о прохождении службы в органе внутренних дел в течение пяти лет после окончания образовательной организации высшего образования ввиду его увольнения в связи с отчислением из образовательной организации, он должен возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраченные на его обучение средства федерального бюджета, размер которых рассчитывается по нормам, содержащимся в Правилах от ДД.ММ.ГГГГ №.

Не возмещенные сотрудником органов внутренних дел, не выполнившим обязательства по прохождению службы, федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел средства в предусмотренный Правилами срок можно рассматривать в контексте приведенных выше нормативных положений, а также норм ст. 238 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ст. 249 ТК РФ (гл.39 Трудового кодекса Российской Федерации «Материальная ответственность работника») в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с ч. 4 ст.248 ТК РФ, работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

Реализация работодателем права потребовать от работника возмещения причиненного им ущерба, определенного по правилам, установленным в ст. 246 ТК РФ, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, а именно в судебном порядке по иску работодателя о возмещении ущерба, причиненного работником, или путем достижения работодателем и работником соглашения о погашении причиненного им ущерба. Такое соглашение между работником и работодателем, содержащее обязательство работника возместить причиненный работодателю ущерб, подлежит оформлению в письменном виде с обязательным указанием размера ущерба и сроков его погашения.

Таким образом, взыскание с ответчика затрат, понесённых истцом на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении ФИО2 и представителя истца, допустимо только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причинённого работником работодателю.

Согласно справке - расчету от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО2 составляет 87 596,70 рублей.

Воронежским институтом МВД России неоднократно направлялись уведомления о необходимости погашения имеющейся задолженности, в частности, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43-49).

До настоящего времени ответчик не погасил имеющуюся задолженность по оплате затрат на обучение.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом представлен расчет, согласно которому задолженность по возмещению затрат на обучение составляет 87 596,70 рублей. Расчет, представленный стороной истца, судом проверен, ответчиком не оспорен, иных расчётов не представлено, суд признает указанный расчет арифметически верным.

Разрешая заявленные требования, суд предоставил сторонам равные возможности для доказывания юридически значимых обстоятельств, однако ответчик уклонился от обоснования своих возражений.

Согласно ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

По смыслу ст. 250 ТК РФ и разъяснений по ее применению, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю», правила этой нормы о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, могут применяться судом при рассмотрении требований о взыскании с работника причиненного работодателю ущерба не только по заявлению работника, но и по инициативе суда. В случае, если такого заявления от работника не поступило, суду при рассмотрении дела с учетом ч. 2 ст. 56 ГПК РФ необходимо вынести на обсуждение сторон вопрос о снижении размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, и для решения этого вопроса оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника.

Каких-либо обстоятельств и доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для снижении размера материальной ответственности, в частности, связанных с личностью, материальным и семейным положением ответчика не установлено и в материалах дела не представлено. Сторона истца на приведенные обстоятельства не указывает. Более того, основная часть затрат на обучение ответчиком истцу уже компенсирована.

Принимая во внимание изложенное, а также размере задолженности оснований для снижения размера имущественной ответственности ответчика, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд не усматривает.

Таким образом, проанализировав нормы материального права, соблюдая требования гражданского процессуального законодательства, с целью компенсации истцу затрат на обучение ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Воронежского института МВД России к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице Воронежского института МВД России (ИНН №) денежные средства в размере 87 596 рублей 70 копеек, затраченные на обучение.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Я.С. Литвинов

Решение в окончательной форме составлено 07.05.2025.