Заочное решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года

Дело № 2-541/2023

66RS0022-01-2023-000088-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Березовский

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., с участием старшего помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Шевцовой Е.А., истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

прокурор г. Березовского Свердловской области, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, обратился с иском к администрации Березовского городского округа, в котором просит признать Постановление администрации Березовского городского округа № 592 от 15.06.2022 «О внесении изменений в постановление администрации БГО от 28.01.2021 № 89 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда на территории Березовского городского округа в п. Монетном» незаконным, обязать администрацию Березовского городского округа предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение на территории Березовского городского округа на условиях социального найма размером не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /////////////, (32,0 кв.м.) отвечающее установленным требованиям применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения прав граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Проверкой установлено, что ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений в г. Березовском на основании постановления администрации БГО от 28.01.2021 № 89. Основанием для постановки на учет явилось следующее, жилой дом, где ранее проживала и зарегистрирована ФИО1 уничтожен в результате пожара 06.08.2001. Проверкой установлено, что 06.08.2001 произошел пожар по адресу: /////////////, указанное жилое помещение, принадлежит ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № 33 от 26.02.2001, которая также имеет регистрацию по вышеуказанному адресу. ФИО1 20.01.2021 в администрацию Березовского городского округа подала заявление о принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением администрации Березовского городского округа от 28.01.2021 № 89 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Березовского городского округа», ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда с правом внеочередного предоставления жилого помещения, на основании положений п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Постановлением администрации Березовского городского округа №592 от 15.06.2022 внесены изменения в постановление № 89, а именно: исключено право ФИО1 на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке. Проверкой установлено, что ФИО1, а также члену ее семьи ФИО2, до настоящего момента жилое помещение не предоставлено, кроме этого, администрацией неправомерно внесены изменения в постановление № 89, исключено право на предоставление жилья во внеочередном порядке.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Березовского Свердловской области Шевцова Е.А., истцы ФИО1 и ФИО2 поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили удовлетворить требования.

Представительответчика администрации Березовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, возражений относительно иска не представил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил, об отложении судебного разбирательства не просил, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, о наличии таких причин не сообщил.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, в силу ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Заслушав старшего помощника прокурора г. Березовского Свердловской области Шевцову Е.А., истцов ФИО1, ФИО2, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. Указанное положение Основного Закона государства является важнейшей гарантией соблюдения права граждан на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Как следует из материалов дела, квартира площадью 32,0 кв.м, расположенная по адресу: /////////////5, принадлежит ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № 33 от 26.02.2001.

Как следует из справки отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области, 06.08.2001 произошел пожар по адресу: /////////////, в результате пожара уничтожен жилой дом.

ФИО1 20.01.2021 обратилась в администрацию Березовского городского округа с заявлением о принятии на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации Березовского городского округа от 28.01.2021 № 89 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Березовского городского округа», ФИО1 признана малоимущей и нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда с правом внеочередного предоставления жилого помещения, на основании положений п.1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Постановлением администрации Березовского городского округа № 592 от 15.06.2022 внесены изменения в постановление № 89, а именно: исключено право ФИО1 на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке.

Решение Межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции о признании дома по адресу://///////////, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не принималось.

Согласно представленного акта прокуратурой г. Березовского, осуществлен выезд по месту нахождения жилого дома, установлено, что в настоящее время в ///////////// по адресу /////////////, отсутствует строение с указанным адресом. По месту нахождения жилого дома в настоящее время расположен БМАДОУ «Детский сад №16», что подтверждается фотоматериалами, а также скриншотами с сайта публичной кадастровой карты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение является непригодным для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд полагает подлежащим удовлетворению заявленные требования и приходит к выводу о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение на территории Березовского городского округа на условиях договора социального найма размером не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /////////////, 7-5, (32,0 кв. м), отвечающее установленным требованиям применительно к условиям соответствующего населенного пункта. А также о признании Постановления администрации Березовского городского округа №592 от 15.06.2022 «О внесении изменений в постановление администрации БГО от 28.01.2021 №89 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Березовского городского округа в п. Монетном» незаконным.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела сторонами не заявлено.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Березовского Свердловской области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, к администрации Березовского городского округа Свердловской области о признании постановления незаконным, возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Признать Постановление администрации Березовского городского округа № 592 от 15.06.2022 «О внесении изменений в постановление администрации Березовского городского округа от 28.01.2021 №89 «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Березовского городского округа в п. Монетном» незаконным.

Возложить обязанность на Администрацию Березовского городского округа Свердловской области предоставить ФИО1, ФИО2 благоустроенное жилое помещение на территории Березовского городского округа на условиях договора социального найма размером не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: /////////////, 7-5, (32,0 кв. м), отвечающее установленным требованиям применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, в Свердловский областной суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.П. Плотникова