№ 2а-3631/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-003317-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Г.М.,
при секретаре Кальней М.В.,
с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Алтайским краевым судом по <данные изъяты> конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 обратился к администрации ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю с ходатайством о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания – принудительные работы. Вместе с тем, осужденный ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.
В целях предупреждения совершения ФИО1 нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов на основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также следующие административные ограничения: являться на регистрацию в отдел полиции, осуществляющий административный надзор, по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запретить выезд за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Представитель административного истца ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании на удовлетворении административного искового заявления настаивал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, относительно удовлетворения административного искового заявления возражал в части установления дополнительных административных ограничений в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) установлено, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном или особо рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Как следует из материалов дела, приговором Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.72 УК РФ в срок отбытого наказания зачтено время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, суд признал наличие в его действиях рецидива преступлений и особо опасного рецидива преступлений.
Постановлением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен в исправительную колонию строгого режима.
Согласно представленным материалам дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождается из учреждения по отбытию срока наказания, в настоящее время на рассмотрении в суде находится ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы на более мягкий вид наказания – принудительные работы.
Поскольку судимость погашенной не является, преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве, что следует из приговора Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п.38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Согласно статье 15 Уголовного кодекса РФ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> относится к категории преступлений средней тяжести, а преступление, предусмотренное <данные изъяты>, относится к категории особо тяжких.
Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на дату совершения преступления).
Таким образом, судимость ФИО1, осужденного к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость в указанном случае погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить аналогичный срок административного надзора. Установление административного надзора по данному основанию на меньший срок законом не предусмотрено.
Согласно ст.4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом явки для регистрации в орган внутренних дел, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.
Определяя виды устанавливаемых ограничений, суд учитывает личность административного ответчика, его характеристику, и считает необходимым установить ограничения, заявленные административным истцом, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а так же в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку из представленных материалов усматривается, что совершению преступлению ФИО1 предшествовало распитие спиртных напитков.
Что касается требования о запрете выезда за пределы территории населенного пункта постоянного места проживания или места пребывания без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор, то суд не находит оснований для его удовлетворения, ввиду необоснованности. Достаточных доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ФИО1 места жительства или места пребывания после его освобождения, административным истцом не представлено. При этом судом учитывается, что материалами личного дела подтверждается наличие у ФИО1 места регистрации по адресу: ..... В судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен проживать с матерью ФИО4 по адресу: ...., с которой поддерживает социальную связь.
Кроме того, разрешая требования административного истца в части возложения дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, то суд правовых оснований для их удовлетворения не усматривает, поскольку сведений о совершении ФИО1 противоправных деяний в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут в материалы дела не представлено.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет административные исковые требования ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю частично.
Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФКЛПУ КТБ-12 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение десяти дней.
Судья Г.М. Васильева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.