Протокол АП 44/169955
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 18 июля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием
лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1
представителя ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <дата> ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
18.07.2023 года в 12 часов 40 минут по адресу: <...> установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке не требующем получения визы 13.06.2023 года, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания. Так, ФИО1 находился на территории РФ с 15.03.2923 по 13.06.2023, что составило 90 дней, после чего вновь въехал на территорию РФ 13.06.2023 и пребывает до настоящего момента, то есть до 18.06.2023, что составляет 36 дней.
Таким образом, с 13.06.2023 ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, т.е. в соответствии ст. 25.10.ФЗ №114 « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г., является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно, п. 2 ст. 5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину в совершенном правонарушении признает, с нарушением согласен, ранее въезжал на территорию РФ 15.03.2023 с целью работы, состоял на миграционном учете в г. Москва сроком до 15.06.2023. Патент на занятие трудовой деятельностью не получал, так не нашел работу и не хватило денег для оформления всех документов. По окончанию срока регистрации выехал 13.06.2023 за пределы РФ и вновь въехал в РФ 13.06.2023. с частной целью.
Представитель ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2 протокол поддержала. Просила назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, с выдворения за пределы РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в настоящей статье. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Суд считает вину ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной: его вина помимо личного признания полностью подтверждается представленными в суд материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 18.07.2023.2023 года, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции, копиями миграционной карты, и другими материалами дела, оцененными в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Указанные доказательства являются относимыми и допустимыми, они взаимно подтверждают и дополняют друг друга.
Суд признает указанные доказательства относимыми и допустимыми, а в совокупности – достаточными для разрешения дела.
Из представленных материалов следует, что гражданин Р.Узбекистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, с учетом конкретных фактических обстоятельств правонарушения, данных о том, что ФИО1 незаконно находится на территории РФ, не принял мер к легализации пребывания, приводят суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.
Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, учитывая, что ФИО1 располагает финансовыми средствами, установить в отношении него контролируемый самостоятельный выезд за пределы РФ.
Близких родственников – граждан России, совместно с ним проживающих, что установлено в суде, ФИО1 не имеет, документов об обратном в суде не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
идентификатор 18891449990003516965, УФК по Костромской области (УМВД России по КО) КПП 440101001, р/с <***> в Отделении Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, ИНН <***>, КБК 18811601191019000140, кор.счет 40102810945370000034.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г. Костромы.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Судья Е.А. Муравьева