№ 2-130/2025

34RS0028-01-2025-000166-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2025 г. ст-ца Нехаевская

Волгоградской области

Нехаевский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Киселевой О.О.,

при секретаре Арчаковой А.М.,

с участием: заместителя прокурора Нехаевского района Волгоградской области Саврасова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нехаевского района Волгоградской области обратился в суд в в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок, в котором просит суд, возложить на администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обновление окраски оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> метров северо-восточнее жилого <адрес> соответствии с требованиями пункта 7.8 Национального стандарта Российской Федерации - ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологий от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.

В обоснование исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области, в ходе которой установлено, что в нарушение пункта 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 2013 элементы оборудования площадки расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> метров северо-восточнее жилого <адрес>, изготовленные из металла, не защищены от коррозии, компоненты, изготовленные из древесины, имеют на поверхности дефекты обработки (присутствуют шероховатости, задиры, сколы на поверхности, способные нанести травму ребенку), имеются участки отслоения лакокрасочного покрытия, следы коррозии металлических элементов, что влечет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних.

В судебном заседании истец – заместитель прокурора Нехаевского района Волгоградской области Саврасов А.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика – глава Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыла, представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, против удовлетворения исковых требований прокурора Нехаевского района Волгоградской области, не возражает.

Выслушав заместителя прокурора Нехаевского района Волгоградской области Саврасова А.А., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в их совокупности суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Частью 1 статьи 20 и частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации вопросы организации благоустройства территории поселения отнесены к полномочиям органов местного самоуправления. Детские игровые, спортивные площадки (комплексы) являются элементом благоустройства.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу ч.2 ст. 18 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается созданием благоприятных условий отдыха граждан.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 г. № 182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федераций - ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301 -2013).Согласно пункту 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой Нехаевского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок, охраны жизни и здоровья несовершеннолетних в деятельности администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

В силу подп. 9 ст. 5 Устава Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области к вопросам местного значения относится организация благоустройства территории Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

По адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> м. северо-восточнее жилого <адрес>, расположена детская игровая площадка, оборудование указанной детской игровой площадки числится на балансе администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области.

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 8-15) в нарушение пункта 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 2013 элементы оборудования площадки расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> м. северо-восточнее жилого <адрес>, изготовленные из металла, не защищены от коррозии, компоненты, изготовленные из древесины, имеют на поверхности дефекты обработки (присутствуют шероховатости, задиры, сколы на поверхности, способные нанести травму ребенку), имеются участки отслоения лакокрасочного покрытия, следы коррозии металлических элементов.

Изложенные нарушения стали возможными ввиду ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей лицами, ответственными за работу на указанном направлении, и отсутствием надлежащего контроля со стороны руководства за деятельностью подчиненных сотрудников.

До настоящего времени названные нарушения не устранены и ответчиком доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

В соответствии с ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Поскольку ненадлежащее содержание администрацией Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области детской игровой площадки влечет угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, суд считает, требования прокурора Нехаевского района Волгоградской области, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, обсуждая вопрос о разумном сроке исполнения обязанности, суд приходит к выводу, что испрашиваемый прокурором срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение, является разумным, обоснованным и достаточным для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нехаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области о понуждении к исполнению требований законодательства, регламентирующего устройство, содержание, использование детских игровых площадок - удовлетворить.

Обязать администрацию Краснопольского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области провести обновление окраски оборудования детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> метров северо-восточнее жилого <адрес> соответствии с Требованиями пункта 7.8 Национального стандарта Российской Федерации - ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологий от ДД.ММ.ГГГГ №-ст в течении трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Нехаевский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательно форме принято 22 июля 2025 года.

Судья О.О. Киселева