61RS0№-30
Дело № 2-3884/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Аксайского городского поселения к ФИО1 об обязании произвести очистку и уборку земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Администрации Аксайского городского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и решением собрания депутатов Аксайского городского поселения от 03.02.2022 г.№52 в рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение» был проверен земельный участок, принадлежащий на праве собственности ответчику: земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600010:13725, расположенный по адресу: <адрес>.
Установлено, что ФИО1 нарушает требования п.5.2, 5.3 и 5.7 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения», утвержденных собранием депутатов Аксайского городского поселения от 18.06.2013 г. № 63 (далее по тексту Правила благоустройства), не проводит очистку и уборку земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, а также не проводит систематическую борьбу с сорной растительностью, высота которой превышает 15 сантиметров, что подтверждается Актами выездных обследований земельных участков.
Неоднократно в адрес ФИО1 выносились предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предлагалось произвести своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка от сорной растительности.
До настоящего времени с земельного участка ответчиком сорная растительность, высота которой составляет более 15 сантиметров, в том числе растения вызывающие аллергическую реакцию не убраны.
Истец просит суд обязать ФИО1 провести качественную очистку и уборку земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ответчику на праве собственности и прилегающей к нему территории от сорной растительности, высота которой превышает 15 сантиметров, в том числе растений вызывающих аллергическую реакцию в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу.
В судебное заседание явился представитель истца, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации и месту жительства надлежащим образом, вместе с тем, в адрес суда были возвращены почтовые уведомления.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно ч. 2 и 3 ст. 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
В соответствии со ст. 42 ЗК Российской Федерации собственник земельного участка обязан не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно п. 5.2. Правил благоустройства физические лица (в т.ч. индивидуальные предприниматели) и юридические лица не зависимо от их организационно правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилегающих территорий в соответствии с действующим законодательством, настоящими правилами и порядком сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов, утверждаемым Главой администрации Аксайского городского поселения.
Право каждого на благоприятную окружающую среду признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации (статья 42).
Одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.
Нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 ГК РФ, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды) (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»)
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и решением собрания депутатов Аксайского городского поселения от 03.02.2022 г.№52 в рамках проведения муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Аксайское городское поселение» проверен земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Установлено, что собственник земельного участка не проводит очистку и уборку земельного участка, принадлежащего ответчику на праве собственности, а также не проводит систематическую борьбу с сорной растительностью, высота которой превышает 15 сантиметров, что подтверждается Актами выездных обследований земельных участков.
<дата> ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено до <дата> произвести своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка от сорной растительности. Предостережение направлено в адрес ответчика (заказанным письмом), возражения на предостережение ответчик не представил.
<дата> ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено до <дата> произвести своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка от сорной растительности. Предостережение направлено в адрес ответчика (заказанным письмом), возражения на предостережение ответчик не представил.
<дата> в адрес ФИО1 направлена претензия с просьбой принять исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Аксайского городского поселения до <дата>
<дата> в результате обследования земельного участка с КН № установлено, что земельный участок, принадлежащий ФИО1, не убран от строительных, бытовых отходов и сорной растительности, о чем был составлен соответствующий Акт.
До настоящего времени указанные выше нарушения не устранены.
Установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями ст. 209 ГК РФ, считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку обязанность собственника имущества содержать свое имущество установлена законом, при этом факт нарушения ответчиком требований Порядка благоустройства и содержания территории муниципального образования «Аксайского городского поселения» нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление Администрации Аксайского городского поселения ИНН <***> к ФИО2 паспорт № об обязании произвести очистку и уборку земельного участка.
Обязать ФИО1 провести качественную очистку и уборку земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> и прилегающей к нему территории от сорной растительности в течение 15 дней со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 15 ноября 2023 года.