Дело № 2а-1169/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск Республика Мордовия 09 ноября 2023 года

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего - судьи Лазарева Д.В.,

при секретаре судебного заседания Прохоровой С.Р.,

с участием в судебном заседании:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.о.Саранск ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.03.2023 г.,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия Терентьевой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД РФ по г.о.Саранск о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просит частично отменить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации, уменьшив их количество до 1 раза в месяц. Указывает, что он работает водителем, его обязанности предполагают разъездной характер работы и частые командировки, таким образом соблюдение установленных административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации становится затруднительным и невозможным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД РФ по г.о.Саранск ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьева Т.П. полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Представитель административного истца ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 23.01.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 05.06.2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

21.07.2023 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

24.07.2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора в ОП №4 УМВД РФ по г.о.Саранск.

Как следует из приказа о приеме работника на работу №8 от 20.09.2023 г., трудового договора от 20.09.2023 г., ФИО1 трудоустроен у ИП ФИО4 водителем.

Разрешая заявленные требования, суд, принимает во внимание факт трудоустройства ФИО1 водителем у ИП ФИО4 и специфику выполняемых работ, положительную характеристику поднадзорного лица по месту работы и по месту жительства, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка, общественной безопасности и порядка управления, с учетом тяжести совершенного преступления, пришел к выводу о частичной отмене установленных решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 05.06.2023 г. административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и уменьшении количества явок до 1 раза в месяц.

При этом уменьшение с учетом вышеизложенных обстоятельств, характеризующих личность ФИО1, количества установленных судом в рамках примененного административного ограничения явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не противоречит требованиям действующего законодательства об административном надзоре и правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФИО1 к УМВД РФ по г.о.Саранск о частичной отмене административных ограничений удовлетворить.

Частично отменить установленные решением Зубово-Полянского районного суда РМ от 05.06.2023 г. административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, уменьшив количество явок до 1 (одного) раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья