№ 2-747/2022

УИД-61RS0061-01-2022-001069-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2022 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Поповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Боковского межрайонного прокурора к администрации МО «Каргинское сельское поселение» Боковского района Ростовской области о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Боковского межрайонного прокурора Карпенко Р.А. обратился в суд с иском к администрации МО «Каргинское сельское поселение» Боковского района Ростовской области о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих.

В иске указано, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере муниципальной службы и трудового законодательства на территории Боковского и Советского районов Ростовской области.

Законом установлена обязанность работодателя, обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения. Данная норма соответствует обязанностям работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленным ст. 212 ТК РФ, в соответствии с которой, в частности, работодатель обязан организовывать проведение медицинских осмотров за счет собственных средств, с сохранением за работниками на время прохождения осмотров и освидетельствований места работы (должности) и среднего заработка.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Проверка, проведенная межрайонной прокуратурой, показала, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», п. 4 «Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболевания, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. № 984н (далее Порядок), диспансеризация муниципальных служащих администрации сельского поселения в 2022 году не проводилась.

Договор об оказании услуг по проведению диспансеризации с медицинским учреждением не заключался, в нарушение Федерального закона № 44 от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В нарушение п. 5 и п. 6 Порядка, график прохождения диспансеризации на 2022 год администрацией сельского поселения не утверждался, список муниципальных служащих не составлялся и в медицинское учреждение не направлялся,

По результатам проверки Боковским межрайонным прокурором 02.08.2022 главе администрации поселения внесено представление. Представление межрайонного прокурора не удовлетворенно.

В связи с неисполнением обязанности по организации прохождения диспансеризации муниципальных служащих нарушаются права и законные интересы работников, индивидуализировать круг которых не представляется возможным ввиду непостоянности и персональной изменчивости кадров.

Заместитель прокурора просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Каргинское сельское поселение» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих, составить и направить списки муниципальных служащих в медицинское учреждение, заключить договор об оказании услуг по проведению диспансеризации с медицинским учреждением на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Помощник Боковского межрайонного прокурора Чекин А.В. иск поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО «Каргинское сельское поселение» надлежащим образом уведомлённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. От Главы МО «Каргинское сельское поселение» ФИО1 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие и указывает, что иск признаёт полностью.

В соответствии с ч. 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Принимая во внимание, что ответчик иск признал полностью, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, суд данные требования не рассматривает по существу и приходит к выводу о его удовлетворении. При этом суд учитывает, что в силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя Боковского межрайонного прокурора к администрации МО «Каргинское сельское поселение» Боковского района Ростовской области о возложении обязанности по организации диспансеризации муниципальных служащих, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Каргинское сельское поселение» Боковского района Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, утвердить график прохождения диспансеризации муниципальных служащих, составить и направить списки муниципальных служащих в медицинское учреждение, заключить договор об оказании услуг по проведению диспансеризации с медицинским учреждением на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись А.Л. Жарков