Дело № 2а-3165/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«№» № 2022 года, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Усановой А.А., с участием заместителя Коломенского городского прокурора Герасимова Д.И., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по городскому округу Коломна Московской области к ФИО7 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Коломна обратилось в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о продлении срока административного надзора на шесть месяцев и установлении ограничений в виде:

1 ) обязать ФИО10 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации;

2) запретить ФИО11 пребывать в развлекательных заведениях, а также в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

3 ) запретить ФИО12 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

4) запретить ФИО13 выезжать за пределы Московской области, без разрешения УМВД.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по №, на путь исправления не встал и допустил указанные административные правонарушения, в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит продлить срок административного надзора, дополнив ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

Представитель административного истца УМВД России по городскому округу Коломна, уведомленный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, уведомленный о дате и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требование признаёт.

В соответствии с п. 4 ст. 275 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая мнение заместителя Коломенского городского прокурора Герасимова Д.И., суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной не признавалась.

Заместитель Коломенского городского прокурора Герасимов Д.И. просил административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав заключение Коломенского городского прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года ;64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 вышеназванного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден приговором Коломенского городского суда <адрес> по № УК РФ к лишению свободы на № лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-9).

Наказание ФИО2 отбывал в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Коломенского городского суда был установлен административный надзор на срок № (три) года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывание в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения и участие в проведении массовых и культурно-массовых мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы Коломенского городского округа <адрес>, кроме случаев, связанных с работой (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учёт в УМВД России по городскому округу Коломна, где ему были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица.

Решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Из материалов дела следует, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка № Коломенского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. №, ему было назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ (л.д. 18);

- постановлением заместителя начальника полиции по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. №, ему было назначено наказание в виде штрафа в размере № рублей, постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Таким образом, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной продукции в общественных местах.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение поднадзорного, а также совершение ФИО2 административных правонарушений, суд считает, что установленные ему ранее административные ограничения в полной мере не обеспечивают индивидуальное профилактическое воздействие на административного ответчика, считает необходимым усилить организацию индивидуальной профилактической работы в отношении поднадзорного, продлить срок административного надзора, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установить на его период дополнительные административные ограничения.

На основании ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городскому округу Коломна Московской области к ФИО14 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, на № (шесть) месяцев, установив, на период действия административного надзора, дополнительные ограничения, в виде:

1 ) обязать ФИО16 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации;

2) запретить ФИО17 пребывать в развлекательных заведениях, а также в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

3 ) запретить ФИО18 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 6.00 часов следующих суток;

4) запретить ФИО19 выезжать за пределы Московской области, без разрешения УМВД.

Взыскать с ФИО20 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме № рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение десяти дней, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области А.А. Усанова