Дело № 5-906/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 октября 2022 года г. Калининград
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Гимазитдинова Ю.А.,
при секретаре Сарновской Ю.Д.,
рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ххххххх:
ФИО1 у. данные о личности
.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющийся гражданином ххххххх, прибыл на территорию Российской Федерации 30.05.2021 года, на миграционный учет по месту пребывания встал по адресу: <адрес>. Срок пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации истёк 24.08.2022 года, однако от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания он уклонился. ФИО1 у. пребывает на территории Российской Федерации с 25.08.2022 года в нарушение установленного законом срока пребывания, чем нарушил требования ст. 3, ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9. Своими действиями гражданин ххххххх ФИО1 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушении признал и пояснил суду, что по истечению срока пребывания территорию России не покинул в связи с незнанием законов РФ и отсутствием денежных средств. В настоящее время он планирует оформить документы, разрешающие ему проживать и работать на территории Российской Федерации.
Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п.1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 2).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109 – ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющимся их местом жительства, обязаны встать на учёт по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом; постановка на учёт по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Судом установлено, что 15.10.2022 года в ходе проверки иностранных граждан, а также осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> выявлен гражданин ххххххх ФИО1 у., который прибыл на территорию Российской Федерации 30.05.2021 года и с 25.08.2022 года по настоящее время проживает в г. Калининграде без миграционного учёта и документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации. По данному факту в отношении ФИО1 у. 15.10.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Суд находит вину ФИО1 у. в совершении вмененного ему правонарушения доказанной и подтвержденной материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 774 от 15.10.2022, согласно которому он с 25.08.2022 года находится на территории РФ незаконно, объяснениями ФИО1 у., в которых последний вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что не выехал ввиду отсутствия денежных средств, копией паспорта ФИО1 у., миграционной картой, сведениями о лице из базы «Территория», «Мигрант-1», АС ЦБДУИГ.
Действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения наказания за совершение административного правонарушения, административное наказание в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 у. суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.
Кроме того, суд учитывает желание ФИО1 у. остаться на территории Российской Федерации, надлежаще оформить документы на проживание и работу.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у., судом не установлено.
Санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая, что ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, находится незаконно на территории Российской Федерации, законного источника дохода не имеет, постоянно зарегистрирован в ххххххх, близких родственников в Российской Федерации и постоянного места жительства не имеет, законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации не установлено, суд считает необходимым назначить правонарушителю административное наказание в пределах санкции статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в виде, как наложения административного штрафа, так и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ххххххх ФИО1 у., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, возложив данный контроль на сотрудников ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Калининграда.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания в принудительном порядке. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция которого предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья