Протокол АП №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кострома 08 февраля 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Костромы Евтюшкин И.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, а также инспектора отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (миграционный учёт сроком до <дата>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
07.02.2023 в 14-00 по адресу: <...>, кааб. 301, было установлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1 ФИО5, <дата> года рождения, прибывшего на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, <дата>, что выразилось в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что ФИО1 находился на территории РФ с <дата> до <дата>, что составило 106 дней, вновь въехал на территорию РФ <дата> и выехал за пределы РФ <дата> – срок пребывания составил 17 дней, после чего вновь въехал в РФ <дата> и пребывает до настоящего времени, что составляет 8 дней (по состоянию на <дата>). В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Соответственно, законный срок его пребывания истек <дата>. Таким образом, ФИО1 с <дата> по <дата> уклонялся от выезда из РФ и уклоняется с момента нового въезда в РФ с <дата>, т.е. в соответствии ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года, является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».
В судебном заседании инспектор ОВМ поддержала составленный ей протокол об административном правонарушении.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 вину в правонарушении признал.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Из материалов дела следует, что <дата> сотрудниками отделения исполнения административного законодательства ОВМ УМВД России по г. Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию РФ, в порядке, не требующем получения визы <дата>, который уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, а именно установлено, что ФИО1 находился на территории РФ с <дата> до <дата>, что составило 106 дней, вновь въехал на территорию РФ <дата> и выехал за пределы РФ <дата> – срок пребывания составил 17 дней, после чего вновь въехал в РФ <дата> и пребывает до настоящего времени, что составляет 8 дней (по состоянию на <дата>). В соответствии с п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок его законного пребывания не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Соответственно, законный срок его пребывания истек <дата>. Таким образом, ФИО1 с <дата> по <дата> уклонялся от выезда из РФ и уклоняется с момента нового въезда в РФ с <дата>, т.е. в соответствии ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996, является незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации».
Вина ФИО1 в правонарушении подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, миграционным досье иностранного гражданина. В связи с чем, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.
При назначении административного наказания учитываются положения ст. 4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие (признание вины) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Изучение всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, который проживает на территории РФ и не имеет дохода и средств на жизнь, приводят к выводу, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом оснований для установления в отношении него контролируемого самостоятельного выезда по указанным причинам не имеется, он подлежит выдворению за пределы России в принудительном порядке. Как установлено в судебном заседании близких родственников – граждан России и проживающих в России ФИО1 не имеет, документов об обратном не представлено.
На дату вынесения постановления по делу об административном правонарушении препятствий для применения дополнительного административного наказания не имеется.
На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО5, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:
УФК по Костромской области (Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)
ИНН <***> КПП 440101001 ОКТМО 34701000
Номер счета получателя платежа 031006430000000014100
Банк получателя Отделение Кострома//УФК по Костромской области г. Кострома
БИК 013469126
Кор. счет 40102810945370000034
КБК 18811601191019000140
УИН 18№
В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы РФ поместить ФИО1 ФИО5 <дата> года рождения в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.
Судья И.А. Евтюшкин
Копия верна: