Производство № 5-130/2025
28RS0004-01-2025-000929-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2025 г. г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Мухин Е.О.,
с участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ***
установил:
23 января 2025 года в 15 часов 45 минут, находясь по адресу: <...> - ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, что выразилось в неисполнении ФИО1 требования инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Благовещенское» ст. лейтенанта полиции ЕА от 25 декабря 2024 года прекратить и в дальнейшем не совершать административное правонарушение – управление транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы или нанесено покрытие на передние боковые и ветровое стекло, ограничивающие обзорность с места водителя. Так, 23 января 2025 года в 15 часов 45 минут, находясь по адресу: <...> - ФИО1 управлял транспортным средствам «TOYOTA CROWN HYBRID» с государственным регистрационным знаком ***, на передние боковые стекла, которого были установлены предметы (каркасные шторки), ограничивающие обзорность с места водителя.
Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах он признает, в содеянном раскаивается. Пояснил, что требование сотрудника полиции от 25 декабря 2024 г. он получил и исполнил, однако его автомобиль брал пользоваться племянник, который эти каркасные шторки вновь установил. В настоящий момент нарушение устранено, каркасные шторки с передних боговых стекол автомобиля он снял 23 января 2025 г.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
В силу пунктов 1, 8, 20, 21 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения, транспортных средств.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О полиции» требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).
Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
В соответствии с п. 1 Технического регламента Таможенного союза № 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» настоящий технический регламент в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, устанавливает требования к колесным транспортным средствам в соответствии с пунктом 16, независимо от места их изготовления, при их выпуске в обращение и нахождении в эксплуатации на единой таможенной территории Таможенного союза. В силу п. 4.2 Технического регламента Таможенного союза № 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств» не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Пунктом 4.3 названного Технического регламента также определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%. Для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, этот показатель должен составлять не менее 60%.
Аналогичные положения содержатся в п.п. 4.2 – 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, помимо его пояснений в ходе судебного заседания, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 23 января 2025 года 28 АП 871577;
- рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Благовещенское» ИА от 23 января 2025 г.;
- карточкой учёта транспортного средства «TOYOTA CROWN HYBRID», государственный регистрационный знак ***, зарегистрированного за владельцем ФИО1
- копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810028230000691706 от 23 января 2025 г., которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ при управлении транспортным средством «TOYOTA CROWN HYBRID», государственный регистрационный знак ***;
- копией вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № 18810028230000609493 от 25 декабря 2024 года, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ при управлении транспортным средством «TOYOTA CROWN HYBRID», государственный регистрационный знак ***;
- требованием ст. инспектора ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Благовещенское» ст. лейтенанта полиции ЕА от 25 декабря 2024г. об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, которым на ФИО1 была возложена обязанность в срок до 11 часов 11 минут 26 декабря 2024 г. привести состояние передних боковых стекол и ветрового стекла транспортного средства TOYOTA CROWN HYBRID», государственный регистрационный знак *** в соответствие с требованиями п. 4.2 Перечня неисправностей и условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещены, а также прекратить и в дальнейшем не совершать административное правонарушение – управление транспортным средством, на котором установлены дополнительные предметы или нанесено покрытие на передние боковые и ветровое стекло, ограничивающие обзорность с места водителя; указанным требованием ФИО1 также был предупрежден об административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за его неисполнение.
Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется.
Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу.
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и были верно квалифицированы должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении административного наказания ФИО1 учитывается его имущественное положение и личность виновного, который ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, что характеризует ФИО1 как лицо, склонное к противоправному поведению. Судья при этом учитывает, что ФИО1 состоит в браке, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины и раскаяние в содеянном, а также добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (самостоятельное удаление ФИО1 после задержания 23 января 2025 г. каркасных шторок с передних стёкол автомобиля Toyota CROWN HYBRID» с государственным регистрационным знаком ***).
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение им административного правонарушения против порядка управления: согласно представленным в материалах дела сведениям из базы данных АДИС «Папиллон» 24 июля 2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 27 августа 2024 г.).
Судьей не установлено и из материалов дела не усматривается, что ФИО1 относится к числу лиц, в отношении которых применение административного наказания в виде административного ареста в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ невозможно, не представлены такие доказательства и ФИО1
Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.
Административный арест в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрен санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.8 КоАП РФ срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста. Согласно протоколу об административном задержании 28 АУ 871577, ФИО1 был задержан 23 января 2025 г. в 15 часов 45 минут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.
Срок отбывания ФИО1 административного наказания в виде административного ареста исчислять с момента его административного задержания: с 15 часов 45 минут 23 января 2025 г.
Постановление судьи подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда Е.О. Мухин