Дело №2-619/2023
54RS0009-01-2022-005177-85
Поступило 09.12.2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 г. г.Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Болбат Н.С., при помощнике судьи Зражевской Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков Аноховой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО2, ФИО3 о солидарном взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
установил :
Акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее АО «РЭС») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 51 000 руб., а также расходов по уплате госпошлины в размере 1730 руб..
В обоснование указано, что ФИО2 было допущено бездоговорное потребление электрической энергии на объекте- жилой дом по адресу: <адрес>. Осуществление ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии за период с 24.12.2020 по 24.12.2021 подтверждается актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 24.12.2021. Данный жилой дом был подключен к сетям АО «РЭС» с 20.08.2015. АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией в НСО. На момент составления акта о бездоговорном потреблении электрической энергии между ответчиком и гарантирующим поставщиком АО «Новосибирскэнергосбыт» не был заключен договор энергоснабжения, оплата за потребленную электрическую энергию не производилась, при том, что потребление электрической энергии происходило. Согласно расчету объемов потребления по акту от 24.12.2021 стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии за период с 24.12.2020 по 24.12.2021 составило 444677,29 руб.. 02.03.2022 в адрес ответчика был направлен счет с реквизитами для оплаты, однако до настоящего времени оплата произведена не была (л.д.2-5).
При рассмотрении дела истцом были уточнены исковые требования, просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 444 677,29 руб. (л.д.31-32).
При рассмотрении дела по ходатайству истца в качестве соответчика была привлечена ФИО3, поскольку с 2018 года она является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Истец просил взыскать с ответчиков в солидарном порядке 444 377,29 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1730 руб., поскольку представителем Бромот выступала ФИО2, в связи с чем определить степени вины каждого из соответчиков, по мнению истца, невозможно.
Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ранее представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.110, 135).
Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности (л.д.186) в судебном заседании пояснил, что акт составлен на основании результатов визуального осмотра жилого дома и земельного участка. Перед тем как составить акт запрос и принадлежности земельного участка и жилого дома они не делали в Росреестр. Собственника о проведении проверки они не извещали, акт был составлен в отсутствие собственника либо его представителя. Расчет производится не на основании показаний счетчика, а в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Проверка жилого дома по <адрес> не проводилась с 2015 г. по декабрь 2021 г..
Представитель ответчиков адвокат Анохова Е.В., действующая на основании ордеров (л.д.101,109) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований поскольку, акт был составлен с нарушением требований закона без извещения собственника, после составления акт был направлен спустя два месяца в адрес ФИО2, которая тут же обратилась к истцу с вопросом о проведении перерасчета и заключении договора. В 2015 года ФИО2, будучи собственником объекта недвижимости, обращалась к истцу с заявлением о присоединении жилого дома к сетям РЭС. Все требования истца были выполнены, однако ФИО2 никто не объяснил, что необходимо заключить договор продажи электроэнергии. Дом был возведен, однако в нем нет электричества, отсутствуют розетки и лампочки. Собственник дома и земельного участка ФИО3 проживает длительное время в Великобритании, домом не пользовалась. В настоящее время продала дом и земельный участок.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно положениям ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 16.12.2021) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")" (далее Основные положения) «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках:
в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;
в период заключения указанного договора в случае обращения потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).
Как предусмотрено пп. 25, 26 Основных положений, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии.
В силу п. 27 Основных положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Согласно исковому заявлению АО «РЭС» является сетевой организацией.
Как следует из пояснений ответчика ФИО2 (л.д.83-85) первоначально собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> была она.
05 августа 2014 года ФИО2 получила от истца Технические условия для присоединения к электрическим сетям (л.д.187-188), согласно которым заявитель осуществляет (в пределах границ участка заявителя); строительство сети 0,38 кВ в границах своего участка в необходимом объеме до точки присоединения, указанной в п.7. Выбор схемы и конструктивное исполнение сети 0,38 кВ определить в соответствии с действующей нормативно-технической документацией; выполнение учета электроэнергии в соответствии с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии». Учет электроэнергии выполнить на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, учет выполнить в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. Класс точности прибора 2,0 и выше; обеспечение соблюдения требований селективности, быстродействия, чувствительности и надежности срабатывания вновь устанавливаемых защитных аппаратов; установку устройства, обеспечивающего контроль величины максимальной мощности в пределах 15 кВт; заявитель вправе предоставить в Бердский РЭС филиала «Черепановские электрические сети» ОАО «РЭС» (<адрес>) разработанную заявителем в инициативном порядке проектную документацию или однолинейную схему (в границах его участка) на подтверждение соответствия проектной документации или однолинейной схемы техническим условиям; акт о выполнении технических условий получить В Бердском РЭС филиала «Черепановские электрические сети» ОАО «РЭС» (<адрес>). Акт о технологическом присоединении получить в филиале «Черепановские электрические сети» ОАО «РЭС» (<адрес>); срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
20 августа 2015 г. АО «РЭС» в присутствии ФИО2 был составлен акт об осуществлении технологического присоединения №5609377, согласно которому сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 06.11.2014 № 56-9602/5609377.
20 августа 2015 АО «РЭС» в присутствии ФИО2 был составлен акт осмотра (обследования) электроустановки, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно которому электроустановка на объекте отвечает техническим условиям, соответствует проектной документации, готова к фактическому присоединению и приему (подаче) напряжения и мощности
20 августа 2015 г. АО «РЭС» в присутствии ФИО2 был составлен акт выполнения технических условий, согласно которому сетевой организацией АО «РЭС» проведена проверка выполнения ФИО2 технических условий от 05.08.2014 №56-118-28-9602 на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилой дом по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий) выполнены (л.д.75-76).
20 августа 2015 г. АО «РЭС» в присутствии ФИО2 был составлен акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, согласно которому настоящим актом стороны определили границы балансовой принадлежности электроустановок сторон. Электроустановки сторон, в отношении которых настоящим актом устанавливаются границы балансовой принадлежности, находятся по адресу: НСО, <адрес> (л.д.66-67).
Из представленных документов следует, что ФИО2 будучи собственником жилого дома по адресу: <адрес> обращалась к ответчику с просьбой подключить жилой дом к электросетям. Получив технические условия, ею были выполнены все требования сетевой организации, что подтверждается соответствующими актами.
Представитель ответчика поясняет, что ФИО2 никто не разъяснил, что после выполнения требований, которые содержатся в технических условиях необходимо заключить договор на поставку электроэнергии.
Из представленных технических условий действительно не усматривается ознакомление ФИО2 с требованиями по заключению договора на поставку электроэнергии.
Представитель истца в судебном заседании не смог пояснить, разъяснял кто-либо из сотрудников АО «РЭС» такую необходимость, однако полагает, что разъяснял.
Как следует из договора дарения, 12.07.2018 г. ФИО2 подарила своей дочери ФИО3 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО3, право собственности было зарегистрировано 25.07.2018 г. (л.д.42-43).
Как следует из пояснений представителя истца, АО «РЭС» не обязано проверят, кто является собственником жилого дома.
Суд не может согласиться с данными пояснениями по следующим основаниям.
В соответствии с п. 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В связи с чем 24.12.2021 сотрудниками АО «РЭС» был осуществлен выезд на адрес: <адрес>.
В отсутствие собственника был произведен осмотр участка и составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 24.12.2021 №001821.
В соответствии с п. 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год
АО «РЭС» был составлен расчет стоимости неучтенного потребления, согласно которому размер задолженности составил 444 677,29 руб. (л.д.10).
Согласно п.177 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, собственник, то есть потребитель электроэнергии должен быть предварительно извещен.
При рассмотрении дела судом установлено, что предварительно ни ФИО2, которая проживает в соседнем доме по <адрес>, ни ФИО3 извещены о проводим осмотре не были, данный факт подтверждается материалами гражданского дела, а также пояснениями представителя истца.
Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Акт №001821 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, расчет по акту и счет на оплату (л.д.9,10,11) были направлены в адрес ФИО2 лишь 02.03.2022 вместе с письменной претензией (л.д.12), в адрес ФИО3 акт не направлялся.
Судом был просмотрена видеозапись из которой видно, что имеется не огороженный земельный участок, на котором расположен двухэтажный дом. Осмотр проводился зимой и видно, что в доме никто не проживает.
Из представленного видео видно, что рядом с домом имеется столб, на столбе имеется электросчетчик с розеткой. Однако, от столба к дому провода не протянуты.
На вопрос суда, представитель истца пояснил, что провода должно быть проложены под землёй из-за снега не видно.
Из представленных представителем ответчиков фотографий видно, что дом не жилой, там нет розеток, лампочек, отопления (л.д.115-116).
В судебном заседании были допрошены свидетели Ж.Г. и Т.В., которые доводятся ответчикам соседями по <адрес>. Они пояснили, что в данном доме никогда не горит свет, они были внутри дома там нет электричества, розеток, дом не жилой, просто стоит коробка.
После получения претензии в марте 2022 г. 14.03.2022 ФИО2 обратилась в Бердский РЭС с заявлением о предоставлении перерасчета и составлении акта для допуска прибора (л.д.70).
23.03.2022 был составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (л.д.68-69).
Как следует из ответа АО «Новосибирскэнергосбыт» по адресу: <адрес> в АО «Новосибирскэнергосбыт» для внесения платы за потребленную электрическую энергию лицевой счет <***> до 10.05.2023 г. был открыт на имя ФИО3 ранее от ФИО2 по данному адресу в мае 2022 г. поступало обращение о заключении договора энергоснабжения по указанному адресу с предоставлением документов. Согласно предоставленной доверенности ФИО2 являлась доверенным лицом ФИО3. Также в соответствии с представленной выпиской из ЕГРН собственником жилого дома являлась ФИО3. На основании поступившего обращения и предоставленных документов договор энергоснабжения по указанному адресу заключен с 23.03.2022 г., лицевой счет открыт в мае 2022. В мае 2023 поступило заявление о переоформлении лицевого счета на нового собственника. По состоянию на 23.05.2023 по адресу: <адрес> по показаниям пробора учета электроэнергии 002432 кВт*ч с учетом оплаты 25.05.2023, задолженность отсутствует (л.д.132).
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что каких-либо доказательств уведомления ФИО2, как первоначального собственника о необходимости после присоединения к сетям заключить договор на приобретение электроэнергии не усматривается.
Самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам сетевого хозяйства не производилось, все было подключено сотрудниками АО «РЭС». Фактически электричеством в доме никто не пользовался, поскольку в доме отсутствуют какие-либо виды электрооборудования.
При проведении осмотра участка и дома по <адрес> в результате которого был составлен акт, сотрудниками истца не было произведено извещение хотя бы ФИО2, как известного истцу собственника жилого дома, а тем более не была извещена ФИО3.
Сам акт о неучтенном потреблении был направлен в адрес ФИО2 спустя 2,5 месяца после его составления.
Таким образом, законодательством предусмотрены требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов, в частности, сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и его присутствие при составлении акта. Данные требования истцом выполнены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Региональные электрические сети» к ФИО2, ФИО3 о солидарном взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 444 677,29 руб. и расходов по уплате госпошлины в размере 1730 руб., отказать.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Новосибирский областной суд через суд, принявший решение.
Судья /подпись/ Н.С. Болбат
Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2023 года.