Дело № 2-904/2025
УИД 16RS0041-01-2025-001295-90
Учёт 2.081г
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года город Лениногорск Республика Татарстан
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Гудковой Е.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочную страховую пенсию
В обоснование иска указано, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа. По подсчетам пенсионного органа на ДД.ММ.ГГГГ в связи с обращением за назначением пенсии стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, составлял <данные изъяты> Отделением ПФР в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты><данные изъяты>. С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по республике Татарстан истец не согласна и считает его неправомерным по следующим основаниям. Истец с ДД.ММ.ГГГГ непрерывно работает <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, которая на протяжении ее работы неоднократно переименовывалась, но ее функции и характер работы не изменялись. Истец считает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> должен быть включен в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. По мнению истца, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж с учетом включения оспариваемых периоды был <данные изъяты>. Таким образом, 30 лет специального стажа был выработан истцом на ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> признать за истцом дату выработки 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в представленном в суд отзыве исковые требования не признали, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение СФР по РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения СФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет в учреждениях здравоохранения (л.д. 8).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности составил <данные изъяты>.
В специальный стаж ФИО1 в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда необходимые для назначения льготной пенсии подтверждающий постоянную занятость на льготной работе, выданной <данные изъяты> трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроена в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> (л.д. 9-11).
При изменении организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности возможно установление тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения.
Согласно исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ, Лениногорская центральная районная больница переименована в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Минздрава ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № пр. от ДД.ММ.ГГГГ по Лениногорской центральной районной больнице) (л.д. 17).
Лениногорское территориальное медицинское объединение переименовано в Лениногорскую центральную районную больницу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ Министерства здравоохранения РТ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ 427 пр. от ДД.ММ.ГГГГ по Лениногорскому территориальному медицинскому объединению).
Лениногорская центральная районная больница была переименована в Государственное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» в <данные изъяты> (приказ № пр. от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Республики Татарстан).
Государственное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства здравоохранения Республики Татарстан).
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<адрес> больница» переименовано в Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по МБУЗ «Лениногорская ЦРБ»).
Муниципальное автономное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» переименовано в Государственное автономное учреждение здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» в <данные изъяты> (приказ № пр. от ДД.ММ.ГГГГ по МАУЗ «Лениногорская ЦРБ»).
Согласно Уставу Государственного учреждения здравоохранения «Лениногорская центральная районная больница» учреждение создано с целью удовлетворения общественной потребности в медицинском обслуживании, предметом деятельности являются оказание помощи населению: экстренной, неотложной, консультативной, диагностической, профилактической и лечебной помощи, реабилитация больных.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, такое учреждение, как территориальное медицинское объединение, не предусмотрено.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем 4 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения засчитываются периоды работы в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
В соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением ФИО от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал лечебно-профилактических учреждений: больничные учреждения всех типов и наименований.
Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением ФИО N 464 от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию по выслуге лет при наличии специального стажа имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
При этом переименование организации, изменение ведомственной подчиненности не может изменить уровень правовых гарантий работников, что закреплено трудовым законодательством.
Руководствуясь вышеприведенным правовым регулированием, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> трудовая деятельность истца протекала в учреждении здравоохранения, которое выполняет лечебные и иные функции по охране здоровья населения, данные периоды подтверждены надлежащими доказательствами по делу, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истца.
Учитывая, что судом требование истца о включении спорного периода работы в специальный стаж удовлетворено, принимая во внимание представленные доказательства по делу, суд находит обоснованным требование истца о признании за ней даты выработки 30 лет специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1, ИНН № к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и признании права на досрочную страховую пенсию, удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
Признать за ФИО1 датой выработки 30-летнего специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.
Судья Лениногорского городского суда
Республики Татарстан подпись С.В. Иванова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна: судья С.В. Иванова
Подлинник данного документа подшит в деле № 2-904/2025, хранящегося в Лениногорском городском суде Республики Татарстан