Дело №2-351/2022
УИД 28RS0013-01-2022-000639-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Поярково 27 декабря 2022 года
Михайловский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой К.В.,
при секретаре Паньковой А.С.,
с участием:
представителя истца администрации Михайловского района ФИО3,
помощника прокурора Михайловского района Дохно Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Михайловского района к несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО5, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Михайловского района Амурской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к несовершеннолетним ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя – опекуна ФИО5, а также несовершеннолетней ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в лице законного представителя ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, в обоснование исковых требований указав, что между администрацией Михайловского района и ФИО7 15.08.2014 года заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО7 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Вступившим в законную силу решением Михайловского районного суда от 10.08.2022 по гражданскому делу № договор социального найма № от 15.08.2014 расторгнут, ФИО7, его супруга ФИО6 признана утратившей право пользования указанным жилым помещением. При решении вопроса о переводе указанного жилого помещения в нежилое было установлено, что в нем зарегистрированы несовершеннолетние: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлением главы Михайловского района № от 02.11.2020 установлена опека, опекуном назначена ФИО5 Несовершеннолетняя ФИО4 проживает совместно матерью ФИО6 Отец указанных несовершеннолетних детей ФИО14 В.А. умер ДД.ММ.ГГГГ. В связи с расторжением договора социального найма от 15.08.2014 считают, что имеются основания для признания н/л ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, о чем и просили суд.
В судебном заседании представитель истца администрации Михайловского района ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.
Законный представитель несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО5, будучи надлежащим образом извещённой судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме от 26.12.2022 просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по существу требований иска в адрес суда не представила.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - ФИО6, будучи надлежащим образом извещённой судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причина неявки суд не уведомила. Возражений по существу требований иска в адрес суда не представила.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ МО МВД России «Михайловский», отдел образования администрации Михайловского района, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечили, возражений относительно заявленных требований не представили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Дохно Е.А., полагавшей возможным удовлетворение исковых требований, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из представленных материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является администрация Михайловского района Амурской области с 07 августа 2014 года.
15 августа 2014 года между администрацией Михайловского района и ответчиком ФИО7 года заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому указанному ответчику предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м. (п. 1 Договора). В силу п. 2 Договора совестно с нанимателем в жилое помещение в качестве члена семьи вселена супруга ФИО6 Брак между ФИО7 и ФИО6 заключен 14.02.2019, с присвоением ФИО8 фамилии «Леховец».
Согласно адресно-справочной информации ОВМ МО МВД России «Михайловский» по адресу: <адрес>, значатся зарегистрированными по месту жительства: с 21.07.2015 – несовершеннолетний ФИО1 (также имеет регистрацию по месту пребывания с 27.11.2020 по 01.11.2025 в <адрес>), с 25.11.2016 несовершеннолетняя ФИО2 (также имеет регистрацию по месту пребывания с 27.11.2020 по 01.11.2025 в <адрес>), с 09.11.2021 несовершеннолетняя ФИО4
Вступившим в законную силу решением Михайловского районного суда Амурской области от 27 августа 2020 года ФИО6 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Отец несовершеннолетних - ФИО7 согласно сведениям ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Амурской области умер ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением главы администрации Михайловского района Амурской области от 02 ноября 2020 года № установлена опека над несовершеннолетними ФИО1, ФИО2 с назначением опекуном несовершеннолетним ФИО5, проживающей в <адрес>. определено место жительства несовершеннолетних с опекуном ФИО5
Судом установлено, что в настоящее время несовершеннолетние ФИО1, ФИО2 проживают в семье опекуна в <адрес>, где имеют регистрацию по месту пребывания. Несовершеннолетняя ФИО4 проживает совместно с матерью ФИО6
Вступившим в законную силу решением Михайловского районного суда Амурской области от 10 августа 2022 года (дело №2-201/2022) по иску администрации Михайловского района Амурской области договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Михайловского района Амурской области и ФИО7 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, расторгнут. ФИО7 выселен из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без права предоставления иного жилого помещения. ФИО6 признана утратившей право пользования указанным жилым помещением.
Указанное решение не было оспорено сторонами и вступило в законную силу 16.09.2022 года.
Учитывая, что квартира, в которой зарегистрированы несовершеннолетние ответчики, является муниципальной собственностью, на данное жилое помещение распространяется действие норм права, регулирующих социальный найм жилого помещения.
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, опекунами, усыновителями. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из пояснений стороны истца и представленных материалов дела следует, что в спорном жилом помещении в настоящее время никто не проживает. Договор социального найма спорного жилого помещения с отцом несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО4 – ФИО9 расторгнут с выселением последнего без предоставления иного жилого помещения, мать указанных несовершеннолетних детей ФИО6 признана утратившим права пользования этим же жилым помещением, ввиду установленных судом обстоятельств не проживания той в по месту регистрации. Более того, судом установлено, что в отношении несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 их мать ФИО6 лишена родительских прав. Место жительства несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 в настоящее время является место жительство их опекуна ФИО5
Отделом образования администрации Михайловского района, осуществляющим полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Михайловского района, предоставлено заключение о целесообразности признания утратившими права пользования спорным жилым помещением несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, поскольку последние относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На данный момент несовершеннолетие проживают и имеют временную регистрацию по месту жительства опекуна ФИО5 Согласно норм действующего законодательства при достижении 14-летнего возраста несовершеннолетие ответчики ФИО2, ФИО1, будут включены в список на обеспечение жилым помещением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит установленным, что несовершеннолетние ответчики ФИО2, ФИО1, ФИО4 по <адрес> наряду со своими родителями утратили право пользования указанным жилым помещением, приобретя право пользование иными жилыми помещениями, избранными в качестве таковых их нынешними законными представителями.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в случае если он, самостоятельно об этом не заявил, производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ст. 35 ч.1 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Поскольку законных оснований для дальнейшего сохранения права пользования за несовершеннолетними ФИО2, ФИО1, ФИО4 жилым помещением, расположенным по <адрес>, в <адрес>, не имеется, поэтому суд полагает несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, ФИО4 признать утратившими право пользования указанным жилым помещением, что для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» является основанием к снятию указанных лиц с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.
В связи с чем, исковые требования администрации Михайловского района подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации Михайловского района Амурской области удовлетворить.
Признать несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для отдела по вопросам миграции МО МВД России «Михайловский» к снятию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Михайловский районный суд Амурской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.В. Ершова
Решение в окончательной форме принято 27 декабря 2022 года.