дело № 2-1035/2023
УИД 73RS0013-01-2023-001176-86
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 апреля 2023 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.А. Н. к Муниципальному казенному учреждению «Городские дороги» о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Димитровградский городской суд с иском к администрации к МКУ «Городские дороги», указав в обоснование своих исковых требований следующее: Истцу принадлежит автомобиль KIA SORENTO гос.рег.знак №*.
(ДАТА) в 23.03 при движении на ул. <адрес> произошло ДТП, связанное с наездом на препятствие в виде выбоины дорожного полотна. Дефект дорожного полотна располагался непосредственно на проезжей части дороги, дорожные знаки или ограждения отсутствовали. В результате чего автомашине истца причинены механические повреждения.
На место ДТП вызваны сотрудники ГИБДД. Сотрудники ГИБДД выехали на место, зафиксировали размеры выбоины, составили акт выявленных недостатков автомобильной дороги.
Согласно экспертному заключению № ООО «Эксперт 73» стоимость восстановительного ремонта автомобиля составляет 157 488 руб. За проведение экспертизы уплатил 6000 руб. Ответственность за данный участок дороги, где его автомашина попала в аварию, несет МКУ «Городские дороги».
Просит взыскать с МКУ «Городские дороги» в свою пользу стоимость восстановительного ремонта транспортного средства без учета износа 157 488 руб., расходы по оплате услуг техника-оценщика 6000 руб., расходы по оплате госпошлины 4 470 руб., в возмещение юридических услуг 10 000 руб., затраты на оплату почтовых расходов, проценты в порядке ст.395 ГК РФ с даты вступления решения в законную силу.
Определением суда к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены: СПАО «Ингосстрах», Управление финансов и муниципальных закупок Администрации <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, об уважительности неявки не сообщил.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д.8) доводы иска поддержала, дала пояснения, аналогично изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что ДТП произошло в темное время суток, на дороге была вода, по этой причине истец не видел дефект дорожного полотна, никаких упреждающих дорожных знаков на указанном участке дороги не было. Отмечает, что в указанный день именно на этом участке произошло несколько ДТП, о которых ему известно, пострадавшие обращались в суд, он представлял их интересы. Ему также известно, что еще утром (ДАТА) в адрес МКУ «Городские дороги» со стороны ГИБДД направлялась информация о дефектах дорожного полотна именно у <адрес>, но никаких мер к тому, чтобы выставить дорожные знаки, огородить этот участок дороги принято со стороны ответчика не было.
Представитель ответчика МКУ «Городские дороги» ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.75), иск не признала, указав, что считают, что в действиях ФИО1 также имеется вина в причинении ущерба, так как он имел возможность объехать препятствие в виде выбоины на дороге и избежать возникновения убытков, чего не сделал.
Представители третьих лиц Управления финансов и муниципальных закупок <адрес>, СПАО «Ингосстрах» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля KIA SORENTO гос.рег.знак №*.,(ДАТА) г.в., что подтверждается карточкой учета транспортного средства.
(ДАТА) в 23.03 час. около <адрес> Н.А.Н. управляя автомобилем KIA SORENTO гос.рег.знак №* совершил наезд на препятствие в виде выбоины, в связи с чем принадлежащему истцу автомобилю были причинены механические повреждения (л.д.6).
Указанное обстоятельство подтверждается обозренным в судебном заседании материалом по факту дорожно-транспортного происшествия, в котором зафиксировано место и обстоятельства дорожно-транспортного происшествия, а также не оспаривалось ответчиком.
Федеральным законом от (ДАТА) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статья 3 Федерального закона от (ДАТА) № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет дорожную деятельность, как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Статьей 6 Федерального закона от (ДАТА) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
В силу ст. 24 данного закона истец, как участник дорожного движения имеет право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил, получать от органов исполнительной власти и лиц, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона, достоверную информацию о безопасных условиях дорожного движения. Данное права истца обеспечивается обязанностью обеспечения соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам лицами, осуществляющими содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ст. 13 Федерального закона от (ДАТА) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ст. 14 Федерального закона от (ДАТА) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, осуществление дорожной деятельности в границах городского округа, обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения.
В соответствии с п.11 ст. 3, ст. 6 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 50 Федерального закона от (ДАТА) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Город Димитровград» автомобильная дорога по <адрес> является дорогой общего пользования местного значения муниципального образования «Город Димитровград», находится в собственности муниципального образования.
В соответствии со ст. ст. 17, 18 Федерального закона от (ДАТА) N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Государственным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 50597-93. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", утвержденным постановлением Госстандарта России от (ДАТА) N 221, установлены нормативные требования к состоянию покрытий автомобильных дорог.
Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
Таким образом, суд полагает установленным, что требования вышеприведенных норм законодательства по отношению к участку дороги в районе <адрес>, соблюдены не были, поскольку сотрудниками автоинспекции зафиксирована выбоина длиной 1.2 м., глубиной 0.15 см, шириной 1.6м, которая послужила причиной дорожно-транспортного происшествия и повлекла причинение истцу ущерба.
Постановлением администрации г.Димитровграда от (ДАТА) создано муниципальное казенное учреждение «Городские дороги», за которым на праве оперативного управления передано имущество на основании соответствующего постановления от (ДАТА) №*, и в число указанного имущества входит дорога по ул.<адрес>.
При этом согласно указанным выше постановлениям, основными целями деятельности учреждения является проведение капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Димитровграда, их благоустройство, совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, повышение их технического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в границах <адрес> (автодороги 1, 2, 3, 4, 5 категории, перекрестки, межквартальные дороги, заезды, выезды, парковочные карманы).
Как было указано выше дорожно-транспортное происшествие произошло возле <адрес>, который отнесен к ведению указанного муниципального казенного учреждения. Доказательств тому, что указанный участок дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, имеет иного владельца, суду не представлено, тогда как в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Приказом Минтранса России от (ДАТА) N 402 утверждена Классификация работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, в соответствии с пп. 2 п. 6 раздела IV которой в состав работ по содержанию, входит, в числе прочего, устранение деформаций и повреждений (заделка выбоин, просадок, шелушения, выкрашивания и других дефектов) покрытий, исправление кромок покрытий, устранение повреждений бордюров, заливка трещин на асфальтобетонных и цементобетонных покрытиях, восстановление и заполнение деформационных швов.
ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» в адрес МКУ «Городские дороги» (ДАТА) направлено информационное письмо о необходимости принятия мер к ликвидации дефекта в виде выбоины в районе <адрес>. Дефект дорожного полотна устранен, о чем имеется письмо в МО МВД России «Димитровградский» ст.инспектору ГИБДД ФИО4 за подписью директора МКУ «Городские дороги» ФИО5 от (ДАТА).(л.д.50).
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на возмещение вреда, причиненного ему ненадлежащим содержанием участка дороги ответственным за данное содержание лицом.
Как следует из Устава МКУ «Городские дороги», данное учреждение является бюджетной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения на территории муниципального образования «Город Димитровград». Учредителем учреждения является муниципальное образование «Город Димитровград», осуществляющим в полном объеме финансирование учреждения и определяющего его лимиты и цели использования.
Учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Казенное учреждение имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, в том числе счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности.
Согласно части 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
Оценивая вышеизложенное, суд полагает, что ответственность за причиненный в результате неправомерного бездействия вред должна быть возложена на МКУ «Городские дороги», выступающее от имени собственника имущества - муниципального образования «Город Димитровград» Ульяновской области по вопросу осуществления дорожной деятельности и созданное именно для этой цели, и которое вопреки требованиям ГОСТ не обеспечило надлежащее состояние покрытия дороги, в связи с чем в удовлетворении исковых требований к остальным ответчикам надлежит отказать.
Определяя размер возмещения вреда, суд исходит из следующего.
В силу абзаца 1 п. 2 ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.
Пунктом 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации предусмотрено, что водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
Учитывая погодные условия, время суток, отсутствие предупреждающих дорожных знаков, суд полагает, что вины водителя Н.А.Н. в совершении данного ДТП не имелось.
С учетом изложенного, суд полагает, что вред имуществу истца был причинен вследствие неправомерного бездействия МКУ «Городские дороги», осуществляющего от имени собственника автомобильной дороги - муниципального образования полномочия в области дорожной деятельности, а потому приходит к выводу о необходимости возложения обязанности по возмещению вреда в полном объеме на ответчика.
Согласно заключению независимой оценки ООО «Эксперт 73» от (ДАТА) составленному экспертом-техником ФИО6 стоимость восстановительного ремонта автомашины истца без учета износа составила 157 488 руб.
Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, суд принимает данное заключение как допустимое доказательство по делу.
Учитывая изложенное, с МКУ «Городские дороги» в пользу истца подлежит взысканию в возмещение ущерба, причиненного повреждением автомобиля 157 488 руб.
На основании ст.15 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать расходы по оценке в сумме 6000 руб., поскольку расходы, связанные с оценкой являлись необходимыми, данные расходы истец понесла в связи с обращением в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Также с МКУ «Городские дороги» в пользу Н.А.Н. надлежит взыскать расходы по оформлению нотариальной доверенности 2100 руб. (л.д.8), подлинник которой представлен в дело.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в возмещение расходов по уплате государственной пошлины с ответчика МКУ «Городские дороги» в пользу истца следует взыскать 4470 руб., пропорционально удовлетворенным требованиям.
Истец также просит возместить расходы на представителя в сумме 10 000 руб. В обоснование представлена квитанция к приходно-кассовому ордеру от (ДАТА) на сумму 10 000 руб.(л.д.12) и договор на оказание юридических услуг от (ДАТА) №*, заключенный между Н.А.Н. и ООО «Эксперт-73» на оказание юридических услуг :консультацию по факту ДТП (ДАТА), ознакомление с материалами дела, сбор документов по факту ДТП, подготовка и организация независимой оценки, представление интересов Н.А.Н. в суде первой инстанции (л.д.10).
В соответствии со ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать в возмещение расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб. При этом, суд учитывает сложность рассматриваемого дела, работу, проделанную представителем, требования разумности, то обстоятельство, что представитель истца ФИО2 участвовал в судебном заседании, и приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов на представителя 8000 руб., отказав во взыскании в большем размере.
При обращении в суд с настоящим истцом истец понес почтовые расходы, которые составили 205 руб., что подтверждается квитанцией (л.д.73), указанные расходы подлежат взысканию с МКУ «Городские дороги» в пользу истца.
Истец просил также взыскать с ответчика в ее пользу проценты в порядке ст.395 ГК РФ с даты вступления решения в законную силу по дату фактического исполнения обязательства.
Разрешая требования в этой части, суд исходит из следующего.
Исходя из п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДАТА) N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.
Таким образом, в силу ч. 1 ст. 209 ГПК РФ, с Ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами начисляемые на взысканную сумму 178 263 руб. (157 488 +8000+6000+4470+2100+205) руб. с со дня вступления решения в законную силу по день уплаты суммы этих средств, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Н.А. Н. удовлетворить.
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Городские дороги» в пользу Н.А. Н. в возмещение материального ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием 157 488 руб., в возмещение расходов по оценке- 6 000 руб., в возмещение расходов по нотариальной доверенности 2100 руб., расходы по оплате госпошлины 4 470 руб., расходы на представителя 8000 руб., почтовые расходы 205 руб., всего взыскать 178 263 руб. (сто семьдесят восемь тысяч двести шестьдесят три рубля).
Взыскать с муниципального казенного учреждения «Городские дороги» в пользу Н.А. Н. проценты в порядке ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, которые начислять на взысканную 178 263 руб., а в случае частичной оплаты, на оставшуюся часть с момента вступления в силу настоящего решения суда до его фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме- (ДАТА).
Судья: Кудряшева Н.В.