Дело № 5-****/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 декабря 2022 года г.Москва
Бабушкинский районный суд г.Москвы в составе судьи Мамаевой Е.Ю.,
расположенный по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении:
ФИО1**, ** мая **** года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, постоянно зарегистрированного в Республики Азербайджан, ранее привлекавшегося к административной ответственности в области нарушения миграционного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
** декабря 2022 года в ** час. ** мин. по адресу: г. Москва, ***, д**, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОПНМ ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г.Москве выявлен факт повторного, в течении одного года, совершения гражданином Республики Азербайджан ФИО1 **, административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.10 частью 1 Кодекса РФ об Административных правонарушениях. Так в ходе проверки, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве официанта на объекте оказания услуг общественного питания кафе «*****» (в ИП «*****.»), не имеющий разрешения на работу либо патента на работу в городе Федерального значения Москве, полученного в соответствии со ст. 13.3 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, в нарушении п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ранее, ** июня 2022 года гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ** привлекался к административной ответственности зам. начальника полиции ОМВД России по г.Каспийску Республики Дагестан по ч.1 ст 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ** июля 2022г.
ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, указав, что он не работал, а находился в кафе в качестве посетителя. Патента у него на работу в г. Москве нет.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
- протоколом по делу об административном правонарушении от ** декабря 2022 года в отношении ФИО1;
- рапортом инспектора ОКСМ УВМ ГУ МВД России по г.Москве о выявлении административного правонарушения в действиях ФИО1;
- протоколом осмотра места происшествия;
- фототаблицей;
- заключением об установлении личности гражданина;
- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;
- письменными объяснениями ФИО1;
- справкой об отсутствии у ФИО1* патента;
- дактокартой на ФИО1*;
- копией постановления зам. начальника полиции ОМВД России по г.Каспийску Республики Дагестан от ** июня 2022 года в отношении ФИО1* по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:
1) постоянно или временно проживающих в Российской Федерации;
2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) являющихся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) являющихся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающихся в Российской Федерации в образовательных учреждениях профессионального образования и работающих в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, в которых они обучаются;
8) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных работников или преподавателей, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или преподавательской деятельностью имеющими государственную аккредитацию высшими учебными заведениями, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действует совет по защите диссертаций, созданный в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве преподавателей для проведения занятий в иных образовательных учреждениях, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия преподавательской деятельностью в учреждениях профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждениях);
8.1) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия преподавательской деятельностью в научных организациях и имеющих государственную аккредитацию высших учебных заведениях, за исключением учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений);
9) являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
У суда не имеется оснований сомневаться в исследованных доказательствах, поскольку они получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, уполномоченными на то лицами, в рамках имеющейся у них компетенции.
Действия ФИО1 суд квалифицирует как повторное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания учитывается характер и степень тяжести содеянного, данные о личности привлекаемого лица, согласно которым ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности в области миграционного законодательства, наказание не исполнено, официально не трудоустроен, определенного рода занятий не имеет, а также признание вины в содеянном.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО1* административному наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение суд считает необходимым осуществить путем принудительного и контролируемого его перемещения через государственную границу Российской Федерации с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ УВМ ГУ МВД России по г. Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1* виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административное выдворение ФИО1 осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения настоящего постановления до выдворения ФИО1 с территории РФ поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД РФ по Москве.
Исполнение постановления возложить на начальника ОМВД России по Лосиноостровскому району г.Москвы.
Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на начальника межрегионального отдела судебных приставов по административному выдворению УФССП РФ по г. Москве.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи жалобы через Бабушкинский районный суд г.Москвы.
Судья Е.Ю. Мамаева
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по г.Москве УФК по г. Москве (ГУ МВД России по г.Москве) л\с 04731399310, ГУ Банка России по ЦФО/УФК по г.Москве, ИНН <***>, КПП 770701001, ЕКС 40102810545370000003, кор.счет 03100643000000017300, ОКТМО 45382000, БИК 004525988, КБК 18811601181019000140, УИН 18891779990845476546.