Постановление по делу № 5-656/2025 от 27.08.2025 | Фрунзенский районный суд г. Владивостока (Приморский край)

Дело <номер>

25RS0<номер>-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2025 года Судья Фрунзенского районного суда <адрес> Дайнеко К.Б., рассмотрев материалы административного дела в отношении <ФИО>1, <дата> г.р.; уроженца <адрес>; зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; паспорт серии 0513 <номер>, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ,

установил:

<дата>, около 19 часов 35 минут, в ходе проведения природоохранного рейда по побережью Японского моря, в районе устья реки Кема (<адрес>) должностные лица Пограничного управления ФСБ России по <адрес> с использованием технических средств зафиксирована переборка гражданином ставных сетей с выборкой рыбы, с использованием лодки красного цвета.

В ходе досмотра транспортного средства лодки ПВХ красного цвета марки <данные изъяты> с подвесным мотором Тохатсу 50 л/с, установлено, что лодка находилась под управлением гражданина <ФИО>1 в лодки в качестве пассажира присутствовал <ФИО>3 При досмотре лодка на борту лодки обнаружена ставная сеть производства КНР 80 метров, ячея 55x55 мм. упакованная в белый пропиленовый мешок. Лодка и сеть находилась во влажном состоянии и присутствовали следы и фрагменты чешуи от рыбы. Рядом с лодкой стоял таз в котором находилась 1 особь симы, весом 2.5 кг и 1 особь горбуши, весом 2 кг.

Видовой состав и жизнеспособность определена на месте с использованием методических рекомендаций Вниро Центра.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО>1 следует, что <дата> он совместно со своим знакомым <ФИО>3 осуществлял любительское рыболовство в районе устья реки Кема с использованием удобных снастей. Поймать в результате ничего не удалось. Решил поставить сеть и попробовать поймать на нее рыбы. О том, что на сеть запрещено ловить не знал. В сеть в итоге попалась красная рыба, которую он решил оставить себе для личного употребления в пищу.

Документов, подтверждающих право на добычу (вылов) с использованием ставной сети <ФИО>1 не предъявил.

Опрошенный в качестве свидетеля <дата> <ФИО>3 пояснил, что находился с <ФИО>1 в на лодке в качестве пассажира, участие в постановке сеги не принимал, просто решил прокатиться по морю. Подтвердил ранее поданные показания <ФИО>1

Пересчет и перевес обнаруженных водных биологических ресурсов произведен с использованием сертифицированного весового оборудования.

Опрошенный <дата> в качестве специалиста <ФИО>4 пояснил, что является ихтиологом на основании диплома о профессиональной переподготовке <номер> от <дата>. Изучив представленные для обозрения видео материалы по делу об АПН <номер> подтвердил, что обнаруженные водные биологические ресурсы у гражданина <ФИО>1 являются 1 особью горбуши и 1 особью симы, в нежизнеспособном состоянии и выпуску в естественную среду не подлежат. Кроме того, 2 особи лососевых имеют отчетливые признаки объячеивания, что свидетельствует о применении с целью их добычи ставных орудий лова.

В судебном заседании <ФИО>1 вину признал, в содеянном правонарушении раскаялся.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле и исследовав материалы дела, приходит к выводу, что вина <ФИО>1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, нашла подтверждение и основана на следующих доказательствах.

<дата>, около 19 часов 35 минут, (здесь и далее - время Владивостокское) в ходе проведения природоохранного рейда по побережью Японского моря, в районе устья реки Кема (<адрес>) должностные лица Пограничного управления ФСБ России по <адрес> с использованием технических средств зафиксирована переборка гражданином ставных сетей с выборкой рыбы, с использованием лодки красного цвета.

Из объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО>1 следует, что <дата> он совместно со своим знакомым <ФИО>3 осуществлял любительское рыболовство в районе устья реки Кема с использованием удобных снастей. Поймать в результате ничего не удалось. Решил поставить сеть и попробовать поймать на нее рыбы. О том. что на сеть запрещено ловить не знал. В сеть в итоге попалась красная рыба, которую он решил оставить себе для личного употребления в пищу.

Документов, подтверждающих право на добычу (вылов) с использованием ставной сети <ФИО>1 не предъявил.

Опрошенный в качестве свидетеля <дата> <ФИО>3 пояснил, что находился с <ФИО>1 в на лодке в качестве пассажира, участие в постановке сети не принимал, просто решил прокатиться по морю. Подтвердил ранее поданные показания <ФИО>1

Ст. 40 Федерального закона №52-ФЗ от <дата> «О животном мире» устанавливает, что пользователи животным миром обязаны, в том числе, осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром, соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром.

Согласно п. 9 ст. 1 Федерального закона от <дата> №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее по тексту - ФЗ «О рыболовстве») рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Исходя из вышеуказанного, рыболовство представляет собой комплексный процесс, включающий в том числе, приёмку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку объектов рыболовства в любом виде (живом, свежем, охлажденном, замороженном или переработанном).

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст.1 Федерального закона уловы водных биоресурсов - водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания.

Приказом Минсельхоза России от Об мая 2022 года <номер> утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», (далее Правила рыболовства), которые регламентируют деятельность в том числе граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних морских водах, в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

Пунктом 62. при любительском рыболовстве запрещаются:

и) применение плавных, донных и ставных сетей в прилегающих к территории <адрес> внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации - в подзоне Приморье, и во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории <адрес>;

63. При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть- Камчатском и <адрес>), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Следовательно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в том числе, в совершении любого из перечисленных в части 1 статьи Закона «О рыболовстве» действий в отношении объектов рыболова без соответствующих разрешений (правоустанавливающих документов), а также в нарушении Правил рыболовства.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В соответствии с частью 4 статьи 43.1 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Учитывая вышеизложенное, при указанных обстоятельствах физическое лицо - гражданин РФ <ФИО>1 <дата> в районе устья реки Кемы, акватория Японского моря, внутренние морские воды с использованием лодки осуществил постановку (переборку) ставной сети, в результате добыл 1 особь симы, весом 2,5 кг и 1 особь горбуши, весом 2 кг, чем нарушил п. 62 п.п. «и», п. 63 правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна ст. 40 Федерального закона №52-ФЗ от <дата> «О животном мире», части 1,3 статьи 10 Федерального закона от <дата> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", то есть совершил административное правонарушение ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО>1, в ходе административного расследования не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние <ФИО>1.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, не установлено, лицом, привлекаемым к административной ответственности, доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, не представлено.

Санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Из ответа специалиста-оценщика <ФИО>5 № б/н от <дата>. следует, что минимальная рыночная стоимость одного килограмма (сырца):

- горбуши по состоянию на <дата>, составляет 450 (четыреста пятьдесят) рублей:

- симы по состоянию на <дата>, составляет 950 (девятьсот пятьдесят) рублей.

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере, кратном стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат).

Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 КоАП РФ, а не из стоимости произведенной продукции.

Согласно части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Таким образом, сумма административного штрафа рассчитывается следующим образом:

2 кг х 450 900 (девятьсот) рублей 00 копеек;

2,5 кг х 950 = 2 375 (две тысячи триста семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Однократный размер: 900+2375 "3 275 (три тысячи двести семьдесят пять) рублей 00 копеек.

В размере одной второй: 3 275/2 = 1 637, 50 (одна тысяча шестьсот тридцать семь) рублей 50 копеек.

С учетом обстоятельств дела, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие или отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО>1, административного наказания в виде административного штрафа, в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

С транспортного средства «лодка ПВХ красного цвета марки <данные изъяты> с подвесным мотором Тохатсу 50 л/с», на которое наложен арест, по протоколу ареста от <дата>, находящегося на ответственном хранении в <адрес>17, суд полагает необходимым снять арест.

Изъятые по протоколу изъятия от <дата> предметы совершения административного правонарушения «Сеть ставная упакованная в пропиленовый мешок белого цвета (80 метров, ячея 55х55 мм)», в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в ОО ОМТО Пограничного управления ФСБ России по ПК, судья полагает необходимым конфисковать в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

<ФИО>1 <дата> г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, равном 1 637, 50 рублей, в доход государства.

Снять арест с транспортного средства «лодка ПВХ красного цвета марки <данные изъяты> подвесным мотором <данные изъяты>», на которое наложен арест, по протоколу ареста от <дата>, находящегося на ответственном хранении в <адрес>17.

Изъятые по протоколу изъятия от <дата> предметы совершения административного правонарушения «Сеть ставная упакованная в пропиленовый мешок белого цвета (80 метров, ячея 55х55 мм)», в количестве 1 шт., находящиеся на ответственном хранении в ОО ОМТО Пограничного управления ФСБ России по ПК, конфисковать в доход государства.

Сумма административного штрафа, издержек вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на следующий счет:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (ПУ ФСБ РФ по <адрес>), ИНН<***>, КПП 253601001, Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по <адрес>, БИК 010507002, ОКТМ 05701000, кор.счет (единый казначейский счет): 40<номер>, расчетный счет: 03<номер>, лицевой счет <***>, КБК 18<номер>, Назначение Платежа административный штраф <номер>; УИН 18<номер>.

Срок предъявления к исполнению два года.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.Б. Дайнеко