Решение по делу № 2А-1-701/2023 от 11.12.2023

Дело №2а-1-701/2023

73RS0008-01-2023-000880-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года г.Инза Ульяновской области

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

установил а:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указано, что им посредством почтовой связи 28.10.2023 года по адресу регистрации получено Постановление об отмене окончания (прекращении) ИП от 04.04.2023 года вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО3, рассмотрены материалы исполнительного производства ***-ИП от ***, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Инзенским районным судом по делу ***. Предмет исполнения: обязать ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 перенести принадлежащий им сеновал, расположенный в домовладении по адресу: *** кв. в сторону приквартирного участка, а именно: демонтировать наружную стену ориентированную в сторону соседнего участка, часть покрытия и кровли с установкой временных опор и креплений, при этом обеспечить сохранность строений, расположенных на соседнем земельном участке Б-ных; Смонтировать стену на расстоянии не менее 1,0 м от левой межевой границы земельного участка *** и не менее 16 м. от правой наружной стены ответчиков(лит.г.5); восстановить часть покрытия и кровли, обязать ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 перенести принадлежащий им коровник, расположенный в домовладении по адресу: *** сторону своего приквартирного yчастка относительно левой межевой границы на расстояние не менее 4 м, от левой межевой границы земельного участка по *** и не менее 13,0 м от направления правой (наружной) стены сарая ответчиков (лит.г.5); восстановить часть перекрытия покрытия и кровли; обязать ФИО1, ФИО4, ФИО5, Поршневу В..Ю. полы в коровнике (доильной), расположенной в домовладении по адресу: *** выполнить монолитными бетонами, выполнить отвод сточных вод и навозных вод в накопители (септики), в отношении должника: ФИО1, в пользу ФИО7

Требование исполнительного листа изложенные в обжалуемом постановлении исполнены в полном объеме, подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства *** от 28.12.2022 вынесенного судебным при исполнителем ФИО2 по п.1 ч.1 ст.47 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

С 07.04.2017 года (дата выдачи исполнительного листа) по ноябрь 2023 прошло более шести лет, за истекший период исполнительное производство от *** неоднократно прекращалось и по неясной для него причине и основаниям возобновлялось вновь и вновь на протяжении шести лет.

В очередной раз предпринимается попытка выяснения неприязненных отношений с участием государственных органов, в данном случае в лице пристава со стороны ФИО7

До 28.10.2023 года ему не было известно об обжалуемом постановлены ввиду не извещения приставом исполнителем в установленные законом сроки о принятом решении, тогда как согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Ссылаясь на ст.ст. 121, 122 ФЗ от 02.10.2007 года№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит суд постановление об отмене окончания (прекращении) ИП от 04.04.2023 вынесенное начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам ФИО3, рассмотренные материалы исполнительного производства ***-ИП от *** - отменить.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился.

Представитель административного истца ФИО8, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что о вынесенном постановлении от 04.04.2023 ФИО9 стало известно 28.10.2023, считают что срок на обжалование постановления не истек. Требования исполнительного листа ФИО1 выполнены в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 с административными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснила, что 19.05.2017 возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного документа, выданного Инзенским районным судом, в отношении ФИО1

28.12.2022 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. 04.04.2023 постановление об окончании исполнительного производства отменено для повторного совершения исполнительных действий по причине обращения взыскателя, а также поступления протеста из Прокуратуры от 14.03.2023. Постановление было направлено ФИО1 17.10.2023 по почте, согласно отслеживанию почтовых отправлений ФИО1 оно было вручено 19.10.2023. Кроме того, после вынесения указанного постановления. 31.07.2023 был телефонный разговор с представителем ФИО1 ФИО8, где было сообщено об отмене указанного постановления. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель административного ответчика УФССП по Ульяновской области, старший судебный пристав-исполнитель ФИО3, действующий на основании доверенности, с административными исковыми требованиями не согласился и пояснил, что 19.05.2017 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО1

28.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

04.04.2023 постановление об окончании исполнительного производства отменено для повторного совершения исполнительных действий по причине обращения взыскателя, а также поступления протеста из Прокуратуры от 14.03.2023.

Постановление об окончании исполнительного производства отменено на основании п. 9, ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст.122 Закона жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом- исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным с времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В связи с выше указанным считают, что Истцом пропущен срок обжалования постановления об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 04.04.2023 ***, т. к. установлено данное постановление направлено должнику ФИО1 заказной корреспонденцией согласно почтового реестра *** от 17.10.2023, получено адресатом 19.10.2023.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч. 11 и п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств того нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд. Просит отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Заинтересованное лицо ФИО7, ее представитель адвокат Дунина И.Ю. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласились, просили в удовлетворении административного иска отказать.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст.218, ст.360 КАС РФ, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - по тексту Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

19.05.2017 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО1

04.04.2023 постановление об окончании исполнительного производства отменено для повторного совершения исполнительных действий. (14.03.2023 поступил протеста из Инзенской межрайонной прокуратуры по обращению взыскателя ФИО7 )

В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичный срок на подачу жалобы на действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов предусмотрен статьей 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Между тем административным истцом, его представителем ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска заявлено не было, уважительных причин пропуска срока судами не установлено.

Доводы представителя административного ситца ФИО8 о том, что постановление было получено 28.10.2023 не были подтверждены.

В материалах дела имеются сведения о получении указанного постановления 19.10.2023.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности обращения в суд в пределах установленного законом срока, административным истцом не представлено.

При таких обстоятельствах заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177, 227 КАС РФ, судья

решил а:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Инзенскому и Базарносызганскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления от 4 апреля 2023 года, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья