66RS0049-01-2023-000856-89
Дело № 5-72/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 августа 2023 года г. Реж Свердловская области
Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., с участием ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> проживающего на территории РФ без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика,
УСТАНОВИЛ:
в отношении ФИО1 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившемся согласно протоколу об административном правонарушении в следующем: ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО1, который пребывал на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 216 суток, повторный въезд ФИО1 совершил ДД.ММ.ГГГГ в течение этих же 180 суток. С ДД.ММ.ГГГГ (первый срок пребывания в 90 суток закончился ДД.ММ.ГГГГ) и по настоящее время ФИО1 находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклоняется от выезда из РФ. Тем самым ФИО1 нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, подтвердил изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, указав, что не знал законодательство. Каких-либо документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. В Режевском районе в с. Останино обещали его трудоустроить, но он не работал, материально ему помогали соотечественники. Супруга и трое несовершеннолетних детей проживают в Узбекистане. Средства на приобретение билетов для выезда в Узбекистан может взять у родственников.
Выслушав объяснение ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, подтверждается совокупностью доказательств:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;
рапортом УУП ОМВД России по Режевскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;
письменными объяснениями ФИО1 и его объяснениями в судебном заседании;
копией паспорта ФИО1 и его миграционной картой;
сведениями АС ЦБДУИГ.
Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.
Совокупность собранных и исследованных доказательств достоверно подтверждает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с п.1 ст.34 ФЗ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 настоящего Федерального закона.
Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину Узбекистана ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Установлено, что ФИО1 нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушает законодательство Российской Федерации, что создает угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Также у ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют семейные связи с гражданами Российской Федерации, официальный источник дохода.
Учитывая изложенное, а также то, что достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации судье не представлено, необходимо назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением с территории Российской Федерации с помещением в спецприемник.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, имеющего паспорт № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург, где содержать до административного выдворения.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6628004015, КПП 667701001, код ОКТМО 65720000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140; назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 18 КоАП РФ, УИН № 18880366230219625431.
Разъяснить, что согласно ч. 1.1.ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.
Судья И.М.Костенко