Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 года <адрес>
Судья Магаданского городского суда <адрес> Соболева В.А. с участием ФИО1, которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ст. 51 Конституции РФ, разъяснены и понятны, рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт: серия № №, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, тел. №, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений привлекался,
заявления, ходатайства отсутствуют, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО1 совершил административное нарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 50 минут в районе во внутренних морских водах Российской Федерации Тауйской губы Охотского моря в районе Нюклинской косы, в географических координатах № в.д. в ходе проведения контрольно-проверочных мероприятий по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, должностными лицами отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в <адрес> ПУФСБ России по восточному арктическому району установлено, что ФИО1 осуществлял рыболовство сетью ставной.
В ходе опроса и проверки документов ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минут во внутренних морских водах Российской Федерации Тауйской губы Охотского моря в районе Нюклинской косы, в географических координатах № № в.д. ФИО1 осуществляет рыболовство анадромных видов рыб в целях обеспечения традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера на основании решения о предоставлении вбр в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в 2025 г. № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Решение), с использованием 1 ставной сети (длина 28 м, высота 5 м, ячея 50х50 мм, наплава шарообразной формы белого цвета в количестве 20 шт., нижний фал грузовой) и надувной резиновой лодки серого цвета «VICTORIA» с двумя веслами.
Согласно решения, разрешено выловить (добыть) вбр в количестве: 59 экз. горбуши, 10 экз. кеты, 2 экз. кижуча, 5 кг гольцов.
Ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выловлено 7 экземпляров горбуши, следовательно, на момент проверки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел право на добычу (вылов) анадромных видов рыб в количестве: горбуши – 52 шт., кеты – 10 шт., кижуча – 2 шт., голец – 5 кг.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 добыто 154 экз. анадромных видов рыб, из которых 101 экземпляр горбуши добыт с превышением выделенных квот.
Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 00 минуть ФИО1 во внутренних морских водах Российской Федерации Тауйской губы Охотского моря в районе Нюклинской косы, в географических координатах № в.д. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ, используя ставную сеть добыл (выловил) 154 экземпляра тихоокеанских лососей, допустив превышение установленных в Решении квот (объемов) в количестве 10 экземпляра горбуши, чем нарушил ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», требования пп. «а» п. 89 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, с размером ущерба не согласился.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО4 во вменяемом правонарушении.
Так, вина ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения объективно подтверждается следующими собранными в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра места осуществления рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной видеозаписью; распиской ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными фототаблицами видеозаписью; выпиской из приказа Охотского территориального управления Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ №-О; письменными объяснениями ДД.ММ.ГГГГ; актом приема – передачи изъятых вещей на хранение от ДД.ММ.ГГГГ; письменными показаниями свидетелей; определением о привлечении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ; актом осмотра места осуществления рыболовства от ДД.ММ.ГГГГ; письменными пояснениями специалиста от ДД.ММ.ГГГГ; письмом от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно подпункту «а», пункта 89 Правил рыболовства пользователям, осуществляющим традиционное рыболовство, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с превышением указанных в разрешении (решении о предоставлении водных биоресурсов в пользование для осуществления традиционного рыболовства), выданном в установленных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов случаях, выделенных им квот (объемов) добычи (вылова) по районам и видам водных биоресурсов.
С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судьей квалифицируются по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения – ставная сеть (длина 28 м, высота 5 м, ячея 50х50 мм, наплава шарообразной формы белого цвета в количестве 20 шт., нижний фал грузовой) и надувная резиновая лодка серого цвета «VICTORIA» с двумя веслами, водные биологические ресурсы лососевых видов в количестве 101 экземпляр горбуши.
Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.
Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, с размером ущерба не согласился. При таких обстоятельствах, в связи с наличием спора о возмещении имущественного ущерба, судья приходит к выводу о необходимости оставления вопроса о взыскании ущерба на разрешение в гражданском судопроизводстве путем подачи административным органом искового заявления.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
По делу имеются изъятые водные биологические ресурсы – 101 экземпляр лососевых видов рыб, (20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров из которых упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 21 экземпляр упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой находятся в ООО «Ольский рыбопромышленный завод» по адресу: <адрес>, Ольский городской округ, <адрес>А, возвратить владельцу.
Изъятое по делу имущество – ставная сеть (длина 28 м, высота 5 м, ячея 50х50 мм, наплава шарообразной формы белого цвета в количестве 20 шт., нижний фал грузовой) (упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина мешка опечатана пломбой красного цвета № и биркой); надувная резиновая лодка серого цвета «VICTORIA» с двумя веслами (упакована в белый пропиленовый мешок, горловина мешка опечатана пломбой красного цвета № и биркой) переданы на склад ООО «Ольский рыбопромышленный завод» по адресу: <адрес>, Ольский городской округ, <адрес>А, возвратить владельцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ
А:
признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 6 060 (шесть тысяч шестьдесят) рублей без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть (длина 28 м, высота 5 м, ячея 50х50 мм, наплава шарообразной формы белого цвета в количестве 20 шт., нижний фал грузовой) и надувная резиновая лодка серого цвета «VICTORIA» с двумя веслами.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН № КПП № УФК по <адрес> (Служба в городе Магадане №), номер счета получателя 03№, номер счета банка получателя 40№ в Отделение Магадана, БИК №, КБК 18№, УИН 18№.
По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 101 экземпляр лососевых видов рыб, (20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров из которых упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 21 экземпляр упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой, 20 экземпляров упакованы в зеленый полипропиленовый мешок, горловина опечатана пломбой синего цвета № и биркой), находятся в ООО «Ольский рыбопромышленный завод» по адресу: <адрес>, Ольский городской округ, <адрес>А, уничтожить.
По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у ФИО1 имущество: ставная сеть (длина 28 м, высота 5 м, ячея 50х50 мм, наплава шарообразной формы белого цвета в количестве 20 шт., нижний фал грузовой) (упакована в белый полипропиленовый мешок, горловина мешка опечатана пломбой красного цвета № и биркой); надувная резиновая лодка серого цвета «VICTORIA» с двумя веслами (упакована в белый пропиленовый мешок, горловина мешка опечатана пломбой красного цвета № и биркой), переданы в ООО «Ольский рыбопромышленный завод» по адресу: <адрес>, Ольский городской округ, <адрес>А, возвратить владельцу.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1, в Службу в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.
На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения (получения) копии постановления
Судья В.А. Соболева