СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ruhttp://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 февраля 2023 года город Казань
Судья Советского районного суда города Казани Федорова Арина Леонидовна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <дата изъята> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес изъят>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства были установлены сотрудниками полиции 08 февраля 2023 года в 18 часов 00 минут в ходе доставления с отдел полиции <номер изъят> «Дербышки» при проверке документов.
При рассмотрении дела об административном ФИО2 вину не признал, пояснил, что русским языком владеет в достаточной мере, в переводчике не нуждается. Проживает в России несколько лет, его бывшая супруга проживает в Узбекистане с тремя детьми, на которых он уплачивает алименты. На настоящий момент он женат во второй раз на гражданке Узбекистана, проживают в Казани, имеют двоих общих детей, старший из которых ДД.ММ.ГГГГ года рождения посещает Детский сад <номер изъят> рядом с местом их проживания на <адрес изъят>. <дата изъята> заканчивалось действие ранее выданного ему патента на осуществление трудовой деятельности. В ноябре 2022 года он обратился в отдел миграции с заявлением о выдаче нового патента, однако в принятии заявления ему было отказано, сотрудники устно пояснили, что, поскольку срок действия его паспорта истекает уже в февраля 2023 года, новый патент ему выдан быть не может, так как срок действия данного документа будет превышать таковой у паспорта. <дата изъята> он обратился в Генеральное консульство Республики Узбекистан с заявлением о выдаче паспорта, который по настоящее время ему не выдали, поскольку он имеет задолженность по оплате госпошлины за выдачу документа в размере 10 долларов. Данный долг образовался в результате того, что изначально в банке при обмене валюты он смог приобрести только 130 долларов вместо необходимых 140. В дальнейшем приобрести отдельно 10 долларов у него не получилось ввиду отсутствия таких купюр в банке, а приобрести одномоментно 100 долларов он не может в связи с финансовыми трудностями. Кроме того, имеет задолженность по алиментам, в связи с чем был наложен запрет получение им паспорта. На настоящий момент данный вопрос разрешён, задолженность по алиментам им выплачена. Также в ходе рассмотрения дела суду пояснил, что постоянно работает на территории России на разных стройках, однако трудоустраивался всегда неофициально несмотря на наличие ранее оформленного патента. На настоящий момент также работает, получает на руки около 35000 рублей в месяц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в судебном заседании, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата изъята> N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <дата изъята> N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата изъята> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
В силу части 5 статьи 5 Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.
В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом. Следовательно, отсутствие у привлекаемого лица гражданства РФ не препятствует его привлечению к административной ответственности за совершенное административного правонарушения.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому у ФИО2 не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации в последний раз 28 октября 2019 года, 05 декабря 2021 года и 08 декабря 2022 года оформлял патенты. Таким образом, учитывая, что срок действия патента ограничен максимальным сроком в размере 1 года, на настоящий момент он истек.
В суд сотрудниками ОП №14 «Дербышки» представлена справка Генерального консульства Республики Узбекистан, выданная 09 февраля 2023 года, согласно данным которой 08 декабря 2022 года ФИО2, действительно подал документы для оформления биометрического паспорта.
Таким образом, законных оснований для нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации в настоящий момент не имеется, поскольку с заявлением о выдаче нового патента он не обратился, не предпринимает попыток для того, чтобы получить готовый паспорт в консульстве.
При таком положении прихожу к выводу о том, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного ФИО2
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Назначая дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из того, что ФИО2 попыток для легализации своего нахождения на территории России не предпринимает, работает неофициально, то есть, не платит налоги в бюджет страны, на территории которой проживает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики Узбекистан, ФИО2, <дата изъята> года рождения, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции МВД по <адрес изъят>.
Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РТ /ОП <номер изъят> УМВД РФ по <адрес изъят>/; ИНН получателя 1654002978; КПП получателя 165501001; расчетный счет получателя 03<номер изъят> в отделении – НБ Республики Татарстан; кор.счет 40<номер изъят>; БИК 019205400; ОКТМО 92701000; КБК 18<номер изъят>; УИН 18<номер изъят>.
Оплаченная квитанция подлежит представлению в Советский районный суд <адрес изъят> (420081, <адрес изъят>, кабинет 110).
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня оглашения либо получения копии постановления.
Судья подпись Федорова А.Л.
Копия верна, судья Федорова А.Л.