УИД 28RS0008-01-2022-001192-54
Дело №2-769/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2022 года г.Зея Амурской области
Зейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,
при секретаре Гришиной В.В.,
с участием представителя третьего лица ООО «Домино» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Зеи о возложении обязанности по отоплению нежилого помещения в многоквартирном жилом доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском к администрации города Зеи, в котором просит обязать ответчика отапливать или утеплить нежилое помещение, расположенное по адресу: на первом этаже, в обоснование требований указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . Её квартира находится над помещением бывшего детского сада. В отопительный период полы в её квартире ледяные, они промерзают из-за того, что помещение бывшего детского сада не утеплено и не отапливается. Весной 2022 года комиссия с её участием производила осмотр указанного нежилого помещения. При осмотре установлено наличие мусора в помещении, порыв батарей, мёртвые животные. Замер температуры показал 8 градусов. С наступлением тепла в квартирах появляются тараканы и мухи. Она вносит плату за отопление исправно, при этом страдает от холода.
В судебное заседание истец не явилась в связи с выездом на работу вахтовым методом, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в 2015 году был прорыв батарей из-за чего они находятся в нерабочем состоянии. Разбитые окна не утеплены, а просто забиты. По данному вопросу она также обращалась в ООО «Домино». Претензий к теплоснабжающей компании не имеет, поскольку батареи в её квартире горячие, в квартире холодно из-за неотапливаемого помещения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что в муниципальной собственности города Зеи находится нежилое помещение (бывший встроенный детский сад №5), расположенное по адресу: . Данное помещение в настоящее время не эксплуатируется. Администрацией города обеспечивается сохранность помещения в целях недопущения доступа в него посторонних лиц. Соответствующая информация направлялась администрацией города Зеи в прокуратуру Зейского района 14 июня 2022 года в связи с внесённым представлением прокурора от 10.03.2022 №73-у-2022. Кроме того, на основании обращения ФИО2 в администрацию города Зеи 30 декабря 2021 года представителями администрации города и ООО «Домино» было проведено обследование вышеуказанного муниципального нежилого помещения, по результатам которого установлено, что тепловой контур не нарушен, система теплоснабжения находится в работоспособном состоянии. Информация о результатах рассмотрения обращения была доведена до ФИО2 письмом администрации города от 20 января 2022 №К-544. Согласно информации ГИС ЖКХ управление многоквартирным домом по адресу: на основании договора управления многоквартирным домом от 01 апреля 2018 года осуществляет управляющая организация ООО «Домино», которая в силу ч.2 ст.162 ЖК РФ обязана выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Таким образом, по вопросам соблюдения температурного режима в принадлежащем истцу жилом помещении ФИО3 следует обращаться в управляющую организацию. В свою очередь, доказательств наличия каких-либо нарушений в содержании муниципального имущества, влекущих ущемление прав Кравцовой J1.H., истцом не представлено. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Домино» ФИО1 суду пояснила, что ООО «Домино» является управляющей компанией многоквартирного дома по адресу: . В управляющую компанию обращалась ФИО2 по поводу того, что у неё очень холодные полы в квартире, на качество услуги по теплоснабжению она не жаловалась. Квартира ФИО2 расположена над нежилым помещением бывшего детского сада, принадлежащего администрации г. Зеи. В квартиру ФИО4 они не ходили и температурный режим в ней не измеряли. В прошлый отопительный сезон были разбиты окна в помещении бывшего детского сада. ООО «Домино», как управляющая компания, в 2021 и 2022гг обращались в администрацию г. Зеи с письмами о принятии мер по утеплению теплового контура здания. Весной 2021 года с администрацией г. Зеи замеряли температуру в данном нежилом помещении, она была 8 градусов, отопление работает, но из-за того, что не утеплены окна, температура в помещении низкая. После прокурорской проверки окна забили металлическими щитами.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ТЭК-Зея» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, представил отзыв на иск, из которого следует, что по данным лицевого счёта потребителя балансодержателем нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого А мкр.Солнечный в , является комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи. Указанное нежилое помещение подключено к централизованной сети теплоснабжения и обеспечено услугой теплоснабжения. Ответственность за надёжность и качество коммунального ресурса в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых сетей в соответствии с жилищным законодательством РФ несёт лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем. Согласно протокола общего собрания собственников МКД мкр.Солнечный при непосредственном способе управления ответственность за общедомовое имущество возложена на управляющую компанию, следовательно, ответственность за надёжность и качество коммунального ресурса внутри каждой квартиры возложена на управляющую компанию ООО «Домино».
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав представителя третьего лица, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходить к следующему.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с п.3 ч.1.ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа.
Согласно положениям ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29 августа 2022 года.
Собственником нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома (встроенный детский сад №5) по адресу: , является муниципальное образование город Зея, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 27 августа 2008 года.
Управление многоквартирным домом по адресу: осуществляет ООО «Домино» (ранее наименование ООО «УК Зеясервис») на основании договора на управление многоквартирным домом №04-04-18 от 01.04.2018 года.
Теплоснабжение многоквартирным домом по адресу: осуществляется теплоснабжающей организацией ООО «ТЭК-Зея».
31 января 2022 года между ООО «ТЭК-Зея» и комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи заключён договор теплоснабжения №20/20-А, по условиям которого ООО «ТЭК-Зея» поставляет тепловую энергию через присоединённую сеть, в том числе, по адресу (помещение детского сада).
Обращаясь с настоящим иском, истец указала, что квартира, принадлежащая ей на праве собственности, расположена над помещением бывшего детского сада. В отопительный период полы в её квартире промерзают из-за того, что помещение бывшего детского сада не утеплено и не отапливается.
Как следует из материалов дела, 30 декабря 2021 года истец обратилась в администрацию города Зеи с заявлением о проведении осмотра помещения детского сада.
20 января 2022 года администрация города Зеи направила истцу ответ на указанное заявление, из которого следует, что 12 января 2022 года представителями администрации города Зеи и представителями управляющей компании ООО «Домино» было проведено обследование спорного нежилого помещения, по результатам которого установлено, что тепловой контур помещения не нарушен, система теплоснабжения находится в работоспособном состоянии.
16 февраля 2022 года истец обратилась в прокуратуру Зейского района с заявлением о проведении проверки по факту нарушения температурного режима в её квартире.
По данному обращению прокуратурой проведена проверка, в ходе которой 01 марта 2022 года было установлено, что нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома (встроенный детский сад №5) по адресу: приходит в аварийное состояние, частично отсутствует остекление (разбиты стёкла), некоторые рамы вместо стёкол забиты досками и оргалитом, в некоторых окнах отсутствует двойное остекление, что приводит к нарушению теплового контура помещения, к снижению температуры воздуха в данном помещении, и как следствие, к снижению температуры полов, воздуха в смежных помещениях.
Из ответа ООО «ТЭК-Зея» от 04 марта 2022 года, адресованного прокурору Зейского района следует, что нежилое помещение по адресу подключено к централизованной сети теплоснабжения и обеспечено услугой теплоснабжения.
10 марта 2022 года прокуратурой Зейского района на имя и.о. главы города Зеи внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.
Как следует из ответа администрации города Зеи на представление прокурора от 31 марта 2022 года, мероприятия, направленные на обеспечение сохранности указанного помещения выполнены в полном объёме: на оконные и дверные проёмы помещения установлена антивандальная защита, что исключает возможность повреждения окон и дверей и свободного проникновения посторонних лиц в неиспользуемое помещение.
Указанные обстоятельства также подтверждены в судебном заседании представителем третьего лица ООО «Домино».
Согласно п.105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В соответствии с п.109 Правил, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Таким образом, факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества должен быть зафиксирован в установленном указанными нормативными актами порядке.
Вместе с тем, истцом таких актов, подтверждающих несоответствие температурного режима в принадлежащем ей жилом помещении, суду не представлено, что не позволяет установить несоответствие температурного режима в квартире истца.
Судом установлено и следует из материалов дела, что теплоснабжающая организация ООО «ТЭК-Зея» оказывает истцу услугу по отоплению надлежащего качества, аварийное состояние нежилого помещения в настоящее время устранено, при этом при обследовании помещения бывшего детского сада было установлено, что температурный контур не нарушен.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, обязанность по доказыванию нарушения температурного режима со стороны ответчика, в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ возлагается именно на истца, поскольку по общему правилу в силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о несоответствии в квартире истца температурного режима в настоящее время, материалы дела не содержат, в судебных заседаниях таких доказательств суду также не представлено, как и не представлено доказательств того, что права истца нарушены именно ответчиком.
Таким образом, анализируя все установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о недостаточности оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт гражданина Российской Федерации ) к администрации города Зеи (ИНН <***>) о возложении обязанности по отоплению нежилого помещения в многоквартирном жилом доме отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Куприянова
Решение принято в окончательной форме 21 сентября 2022 года.
Судья