№ 2-3136/2022
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2022 года
Промышленный районный суд г.Смоленска
В составе:
Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,
при секретаре Ирисова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области о восстановлении срока на обращение за выплатой социального пособия на погребение.
В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО1, в связи с чем, ею были понесены расходы на его погребение.
При обращении к ответчику с заявлением о назначении выплаты социального пособия на погребение, ей было отказано в осуществлении таковой, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения за пособием.
Истец в обоснование требований ссылается на то, что осуществила за счет своих средств погребение умершего, однако установленный законом шестимесячный срок на обращение в пенсионный орган за выплатой соответствующего пособия пропустила.
Вместе с тем, полагая, что названный срок был пропущен по уважительным причинам, ввиду эмоционального потрясения по причине смерти близкого человека, а так же в связи с неудовлетворительным состоянием здоровья, просила суд восстановить ей срок для обращения с заявлением в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области о выплате социального пособия на погребение умершего отца.
Истец ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области – ФИО4, в судебном заседании требования не признал, поддержал представленные письменные возражения, согласно которым заявитель в установленные сроки в течение шести месяцев, несмотря на обращение в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за получением справки о размере пенсии и иных выплат, за выплатой средств пенсионных накоплений не обратилась, пропустив установленный срок.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 ФЗ от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» данный ФЗ регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.
Согласно ч.1 ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее Закон) в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществит погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.
Согласно пункту 2 статьи 10 ФЗ «О погребении о похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти: органом, в к котором умерший получал пенсию; организацией, являющей страхователем по обязательному социальному страхованию; территориальным органом Фонда социального страхования РФ; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умершей не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности на день смерти и не являлся пенсионером.
Пунктом 3 статьи 10 ФЗ «О погребении о похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 данной статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации. Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.
В Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение.
Судом установлено, что ФИО2 является дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО2 неоднократно после смерти отца и до ноября 2021 г. находилась на лечении в учреждениях здравоохранения в амбулаторных условиях.
При обращении в клиентскую службу в г.Смоленске с заявлением о выплате пособие на погребение умершего отца, ФИО2 ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока со дня смерти отца.
Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании подтвердил, что срок для получения пенсионных накоплений, заявитель пропустил.
Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В силу частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из приведенных нормативных положений следует, что лицо, осуществившее за счет своих средств погребение умершего, имеет право на выплату социального пособия на погребение. Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" предусмотрен шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения лица, осуществившего за счет своих средств погребение умершего, в уполномоченные органы и организации за выплатой социального пособия на погребение. Нормы о возможности восстановления данного срока лицу, обратившемуся за выплатой социального пособия на погребение с пропуском названного срока, Федеральный закон "О погребении и похоронном деле" не содержит.
Вместе с тем в Федеральном законе "О погребении и похоронном деле" нет прямого указания на то, что шестимесячный срок со дня смерти человека для обращения за выплатой социального пособия на его погребение, установленный пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, лица, пропустившие этот срок, не лишены возможности воспользоваться закрепленным в статье 46 Конституции Российской Федерации правом на судебную защиту, обратившись с заявлением о восстановлении им указанного срока в судебном порядке.
Иное толкование нормативных положений Федерального закона "О погребении и похоронном деле" привело бы к нарушению конституционного принципа равенства граждан перед законом, гарантированного статьей 19 Конституции Российской Федерации, поставив в худшее правовое положение лиц, имеющих право на получение социального пособия на погребение, но не обратившихся своевременно по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью заявителя, в уполномоченный орган или организацию за выплатой социального пособия на погребение, по сравнению с лицами, реализовавшими свое право на получение социального пособия на погребение в установленный Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" срок.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ именно на истицу возложена обязанность по доказыванию указанных обстоятельств.
Вместе с тем, в материалы дела истцом представлены сведения о наличии у нее уважительных причин пропуска 6-месячного срока, установленного для обращения за выплатой пособия на погребение умершего отца, в виде выписок из медицинской документации за июль, сентябрь и октябрь 2021 года, что подтверждает позицию ФИО2 о плохом самочувствии в период времени после смерти близкого человека и свидетельствует о возможности восстановления пропущенного срока.
В этой связи, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Восстановить ФИО2 срок для обращения с заявлением о выплате социального пособия на погребение отца - ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.В. Селезенева