Решение по делу № 2-279/2023 от 06.02.2023 - о приведении земельного участка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, путем сноса расположенного на нем разрушающегося дома, с вывозом строительных материалов и строительного мусора.

Дело 2-279/2023

УИД 33RS0011-01-2022-005803-02

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 6 февраля 2023 г.

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.,

при секретаре Рябовой А.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО2 о приведении земельного участка в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, путем сноса расположенного на нем разрушающегося дома, с вывозом строительных материалов и строительного мусора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, продаже земельного участка с публичных торгов, с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>. Находящийся на земельном участке индивидуальный деревянный дом после пожара, находится в ненадлежащем состоянии, фасад дома имеет видимые повреждения, отсутствует крыша, дом портит архитектурный облик города, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Света народных депутатов <адрес> от <дата> <№>. <дата> ФИО2 было выдано предписание <№> об устранении нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, и приведении дома в надлежащий вид в срок до <дата>. <дата> в ходе проверки исполнения предписания от <дата> было установлено, что выявленные нарушения в установленный срок не устранены, предписание об устранении нарушений в установленный срок не исполнено. <дата> постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб. Сгоревший дом портит внешний, архитектурный облик <адрес>, а также создает опасность для неопределенного круга лиц – жителей <адрес>. С учетом этого, ссылаясь на пункты 24.5.1, 24.10.1 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Света народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, ст.1.4 Постановления Госстроя РФ от <дата> <№> «Об утверждении Правил технической эксплуатации жилищного фонда», ст.42 Земельного кодекса РФ, ст.30 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст.37 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст.287.7 ГК РФ, просило вынести решение о прекращении права собственности ответчика ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, продаже земельного участка с публичных торгов, с выплатой вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В ходе рассмотрения дела истец администрация <адрес> исковые требования к ФИО2 уточнила, просила обязать ответчика в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, путем восстановления разрушающегося дома, расположенного на указанном земельном участке либо его сноса, с вывозом строительных материалов и строительного мусора.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности ФИО1 уточненные исковые требюования поддержала и пояснила, что отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> <дата> осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ответчиком после обращения администрации <адрес> в суд были предприняты меры об ограничении доступа на земельный участок, стены жилого дома на дату смотра были закрыты (обтянуты) белым материалом. Однако, установлено, что окраска ограждений имеет повреждения, входная группа окрашена в неоднородный цвет, что благоприятно сказывается на архитектурном облике города. Ссылаясь на п.24.5.1 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, указала на то, что собственники жилых домов обязаны содержать жилые дома в исправном состоянии, своевременно производить ремонт и покраску фасадов принадлежащих им строений и ограждений, осуществлять восстановление разрушающихся домов и надворных построек, либо их снос. С учетом позиции ответчика, намеревающегося снести разрушающийся дом и начать строительство нового жилого дома, исковые требования уточнила, просила обязать ФИО2 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, путем сноса разрушающегося дома, расположенного на указанном земельном участке, с вывозом строительных материалов и строительного мусора.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями администрации <адрес> о сносе разрушающегося дома на земельном участке по адресу: <адрес>, согласились и пояснили, что после сноса дома намерены начать на земельном участке строительство нового жилого дома.

Выслушав представителя истца, ответчика и ее представителя, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В силу ст. 287.7 Гражданского кодекса РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются к отношениям, связанным с прекращением права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения, с особенностями, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 13.2.1 «Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>» утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№> (далее по тексту Правила), ограждения земельных участков частных домов не должны иметь видимых повреждений, загрязнений, надписей, незаконной визуальной информации. Собственники обязаны содержать ограждение (забор) в прочном, устойчивом состоянии, не допускать нарушения его целостности.

Согласно п. 24.2 Правил, фасады зданий, сооружений, строений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.

Пункт 24.3 Правил устанавливает, что содержание фасадов зданий, строений и сооружений включает: осуществление контроля за сохранностью фасадов, прочностью креплений архитектурных деталей и облицовки, устойчивостью балконных ограждений, состоянием горизонтальных и вертикальных стыков между панелями и блоками, цоколей, отмостков, входов в подвалы; проведение поддерживающего ремонта, восстановление конструктивных элементов фасадов, в том числе входных дверей, козырьков, ограждений балконов и лоджий, декоративных деталей, цоколей, карнизов, крылец, ступеней, витрин; герметизацию, заделку и расшивку швов, трещин, выбоин; восстановление, ремонт и своевременную очистку отмосток, приямков, цокольных окон и входов в подвалы; содержание в исправном состоянии водостоков, водосточных труб и сливов; очистку от снега и льда крыш, козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов, лоджий; поддержание в исправном состоянии размещенного на фасадах электроосвещения, технического и инженерного оборудования; очистку и промывку поверхностей фасадов в зависимости от их состояния и условий эксплуатации, мытье окон, витрин, вывесок и указателей; выполнение иных требований, предусмотренных нормами и правилами технической эксплуатации зданий, строений и сооружений.

Согласно п.п. 24.5, 24.5.1 Правил собственники зданий, строений и сооружений, иные лица, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны содержать фасады указанных объектов в исправном состоянии. Фасады зданий, строений и сооружений не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, разрушений отдельных элементов, отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, нарушений цветового решения.

В соответствии с названными выше Правилами собственники зданий, строений и сооружений, иные лица, наделенные соответствующими полномочиями, обязаны содержать фасады указанных объектов в исправном состоянии.

Судом установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Согласно акту осмотра от <дата>, составленному главным специалистом отдела муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес>, и приложенной к нему фототаблице, на принадлежащему ответчику земельном участке обнаружен индивидуальный деревянный дом после пожара, который находится в ненадлежащем состоянии, фасад дома имеет видимые повреждения, отсутствует крыша, дом портит архитектурный облик город, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>.

<дата> ФИО2 было выдано предписание № о необходимости устранения нарушения и приведения дома в надлежащий вид в срок до <дата>.

Данные нарушения в установленный срок ответчиком устранены не были, ходатайств о продлении срока исполнения предписания в отдел муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> не поступало, о чем <дата> составлен соответствующий акт.

Постановлением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> и <адрес> от <дата> ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Однако, и после этого ФИО2 имеющиеся нарушения не устранила, в связи с чем администрация <адрес> была вынуждена обратиться с иском в суд.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела <дата> отделом муниципального контроля и технического надзора администрации <адрес> осуществлен выезд по адресу: <адрес>, в ходе которого было установлено, что ФИО2 после обращения администрации <адрес> в суд предприняла некоторые меры для ограничения доступа на земельный участок, стены разрушающегося дома закрыла (обтянула) белым материалом. Однако, по-прежнему окраска ограждений имеет повреждения, входная группа окрашена в неоднородный цвет, что благоприятно сказывается на архитектурном облике города. Разрушающийся дом находится в состоянии, создающем угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе соседям.

При таких обстоятельствах, а также анализируя направленное администрацией <адрес> ответчику предписание о необходимости приведения бесхозяйственно содержимого здания в надлежащее состояние, непринятие ответчиком действенных мер к устранению нарушений, а также с учетом согласия ответчика о сносе дома для строительства на земельном участке нового жилого дома, суд находит исковые требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска в суд истец не понес расходов по оплате государственной пошлины, таким образом, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением Совета народных депутатов <адрес> от <дата> <№>, путем сноса разрушающегося дома, расположенного на указанном земельном участке, с вывозом строительных материалов и строительного мусора.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт: <№> выдан МРО УФМС России в <адрес> <дата>, в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Одинцова

Справка: резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 06.02.2023, мотивированное решение составлено 10.02.2023.